新華社北京12月12日電(新華社記者 羅沙)中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)2012年年會(huì)12日至14日在北京舉辦,本屆年會(huì)主題是“區(qū)域平衡與綠色發(fā)展”。
環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)、國(guó)合會(huì)秘書長(zhǎng)李干杰在此期間接受新華社記者專訪時(shí)表示,國(guó)合會(huì)對(duì)中國(guó)環(huán)境與發(fā)展歷史的貢獻(xiàn)和影響既體現(xiàn)在當(dāng)代,又顯現(xiàn)于未來(lái)。國(guó)合會(huì)已成為中國(guó)歷史最長(zhǎng)、層次最高、影響最大的中外環(huán)發(fā)領(lǐng)域高層對(duì)話合作機(jī)制。
李干杰介紹說(shuō),1992年經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)成立的國(guó)合會(huì)的主要任務(wù)是為環(huán)發(fā)領(lǐng)域中外高層政策對(duì)話提供平臺(tái),交流傳播國(guó)際社會(huì)環(huán)發(fā)領(lǐng)域成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念,對(duì)中國(guó)環(huán)發(fā)領(lǐng)域的重大問(wèn)題開展政策研究,向中國(guó)政府和各級(jí)決策者提出前瞻性、戰(zhàn)略性、預(yù)警性相關(guān)政策建議,促進(jìn)中國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
“中國(guó)政府高度重視和支持國(guó)合會(huì)工作?!崩罡山鼙硎?,國(guó)合會(huì)歷任主席由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。國(guó)合會(huì)每5年一屆,現(xiàn)在是第五屆(2012-2016)。每屆國(guó)合會(huì)由中國(guó)政府邀請(qǐng)50名左右中外高層人士和專家出任國(guó)合會(huì)委員,截止到目前,總計(jì)近200多名中外高層人士和專家參加了國(guó)合會(huì)工作。此外,中國(guó)政府對(duì)第五屆國(guó)合會(huì)的資金支持在第四屆的基礎(chǔ)上增加了一倍,主要捐助方也紛紛增加對(duì)國(guó)合會(huì)資金的支持力度,截至目前落實(shí)的運(yùn)作資金約2400萬(wàn)美元。
作為中外環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域高層人士和專家組成的非營(yíng)利的國(guó)際性高層政策咨詢機(jī)構(gòu),國(guó)合會(huì)根據(jù)中國(guó)政府和有關(guān)部門政策需要,圍繞國(guó)際環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的重大趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)環(huán)保工作優(yōu)先領(lǐng)域,設(shè)立政策研究項(xiàng)目或者專題研究項(xiàng)目,邀請(qǐng)中外專家聯(lián)合開展研究,提出政策建議。
李干杰說(shuō),開展政策研究,向中國(guó)政府提出環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的政策建議,是國(guó)合會(huì)的基本工作方式,也是國(guó)合會(huì)工作的核心和基礎(chǔ)。
他舉例說(shuō),1993年國(guó)合會(huì)提出摒棄粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,尋求集約型生產(chǎn),1996年中國(guó)政府《“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》就要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。2011年國(guó)合會(huì)政策建議中提出,應(yīng)建立有利于發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系,在2012年8月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》中就明確規(guī)定,國(guó)務(wù)院每年組織開展省級(jí)人民政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,納入政府績(jī)效管理,實(shí)行問(wèn)責(zé)制。
“黨的十八大提出要建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。建設(shè)美麗中國(guó),核心就是要按照生態(tài)文明要求,通過(guò)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、人民幸福?!崩罡山苷f(shuō),“新一屆國(guó)合會(huì)將針對(duì)環(huán)境與發(fā)展的難點(diǎn)、重點(diǎn)與焦點(diǎn)問(wèn)題,在宏觀、中觀與微觀三個(gè)層次開展研究,為中國(guó)政府提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性和可操作性的政策建議。”
“1992年的里約環(huán)發(fā)大會(huì)呼吁為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展建立全球伙伴關(guān)系,呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)椭l(fā)展中國(guó)家解決環(huán)境與發(fā)展的問(wèn)題與矛盾,國(guó)合會(huì)正是基于此而成立?!彼硎?,國(guó)合會(huì)對(duì)中國(guó)環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的政策調(diào)整、立法進(jìn)程產(chǎn)生了重要影響。今后五年,國(guó)合會(huì)將把區(qū)域平衡與綠色發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的環(huán)境與社會(huì)問(wèn)題、綠色發(fā)展的管理與政策創(chuàng)新以及中國(guó)在全球綠色發(fā)展中的作用等作為政策研究重點(diǎn),不僅服務(wù)于中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型和社會(huì)進(jìn)步,也貢獻(xiàn)于世界的可持續(xù)發(fā)展事業(yè)。