環(huán)境保護(hù)部公布我國(guó)首部綜合性大氣污染防治規(guī)劃
新華社北京１２月５日電（記者羅沙）環(huán)保部５日公布了我國(guó)第一部綜合性大氣污染防治規(guī)劃——《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，標(biāo)志著我國(guó)大氣污染防治工作的目標(biāo)導(dǎo)向正逐步由污染物總量控制向改善環(huán)境質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由主要防治一次污染向既防治一次污染又注重二次污染轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解，《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》范圍包括京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等１３個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，涉及１９個(gè)?。▍^(qū)、市），１１７個(gè)地級(jí)及以上城市，規(guī)劃面積１３２．５６萬(wàn)平方公里，面積、人口、經(jīng)濟(jì)總量、煤炭消費(fèi)分別占全國(guó)的１４％、４８％、７１％、５２％，二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放量分別占全國(guó)的４８％、５１％、４２％、５０％。
規(guī)劃提出，到２０１５年，重點(diǎn)區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵排放量分別下降１２％、１３％、１０％，揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作全面展開(kāi)；環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善，可吸入顆粒物（ＰＭ１０）、二氧化硫、二氧化氮、細(xì)顆粒物（ＰＭ２．５）年均濃度分別下降１０％、１０％、７％、５％，臭氧污染得到初步控制，酸雨污染有所減輕；建立區(qū)域大氣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，區(qū)域大氣環(huán)境管理能力明顯提高。針對(duì)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域復(fù)合型污染十分嚴(yán)重的特點(diǎn)，要求ＰＭ２．５年均濃度下降６％。
規(guī)劃提出，到２０１５年，重點(diǎn)區(qū)域可吸入顆粒物（ＰＭ１０）、細(xì)顆粒物（ＰＭ２．５）年均濃度分別下降１０％、５％。
“我國(guó)大氣環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，以大家最為關(guān)注的ＰＭ２．５為例，全國(guó)７０％左右、重點(diǎn)區(qū)域８０％以上的城市達(dá)不到新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！杯h(huán)保部污染防治司司長(zhǎng)趙華林說(shuō)，“因此，我們把改善大氣環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的ＰＭ２．５污染問(wèn)題作為規(guī)劃的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，維護(hù)人民群眾身體健康和環(huán)境權(quán)益?！?/p>
他說(shuō)，針對(duì)ＰＭ２．５污染問(wèn)題，規(guī)劃不僅設(shè)置了改善目標(biāo)，還在防治措施上提出防控一次污染和二次污染并重，新增了煙粉塵與揮發(fā)性有機(jī)化合物控制要求，并要求各地區(qū)逐步開(kāi)展城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位能力建設(shè)，在所有城市監(jiān)測(cè)點(diǎn)位新增ＰＭ２．５、臭氧、一氧化碳等檢測(cè)因子和數(shù)字環(huán)境攝影記錄系統(tǒng)。
環(huán)保部：從“車(chē)—油—路”等方面采取綜合措施治理機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染
新華社北京１２月５日電（記者羅沙）環(huán)保部５日公布的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》提出，從“車(chē)—油—路”等方面入手，采取探索調(diào)控大型城市機(jī)動(dòng)車(chē)保有總量或出行量、繼續(xù)提升新車(chē)排放控制水平等綜合措施治理機(jī)動(dòng)車(chē)排放大氣污染問(wèn)題。
環(huán)保部污染防治司司長(zhǎng)趙華林在環(huán)保部５日舉行的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》新聞發(fā)布會(huì)上介紹，機(jī)動(dòng)車(chē)在為群眾生活帶來(lái)便利的同時(shí)，也帶來(lái)了嚴(yán)重的交通擁堵、大氣污染等突出問(wèn)題，尾氣排放已經(jīng)成為我國(guó)空氣污染的主要來(lái)源，是造成灰霾、光化學(xué)污染的重要原因。同時(shí)，由于機(jī)動(dòng)車(chē)大多行駛在人口密集區(qū)域，尾氣排放直接威脅到了群眾健康。
他表示，針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放對(duì)大氣污染嚴(yán)重的問(wèn)題，規(guī)劃全面系統(tǒng)部署了下一步工作，主要將從“車(chē)—油—路”等方面采取綜合措施：
一是促進(jìn)交通可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展城市公交和軌道交通，探索調(diào)控大型城市機(jī)動(dòng)車(chē)保有總量或出行量，努力提高道路通行能力。
二是推行車(chē)用燃料升級(jí)。抓緊頒布實(shí)施第四、第五階段車(chē)用油品標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取盡早供應(yīng)，以改善車(chē)用油品升級(jí)相對(duì)滯后的狀況。２０１３年底前全面供應(yīng)國(guó)Ⅳ車(chē)用汽油，２０１４年底前全面供應(yīng)國(guó)Ⅳ車(chē)用柴油。
三是繼續(xù)提升新車(chē)排放控制水平。全面落實(shí)國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)執(zhí)行更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，從新車(chē)源頭控制污染排放。
四是著力抓好高排放“黃標(biāo)車(chē)”淘汰工作。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)要基本淘汰轄區(qū)內(nèi)所有黃標(biāo)車(chē)輛。
五是強(qiáng)化車(chē)輛環(huán)保監(jiān)管。切實(shí)加大對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)的檢查力度，全面推行機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理。
環(huán)保部：重點(diǎn)區(qū)域新建項(xiàng)目將實(shí)行“現(xiàn)役源倍量削減替代”
新華社北京１２月５日電（記者羅沙）環(huán)保部５日公布的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》提出，對(duì)于重點(diǎn)控制區(qū)和大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)城市，新建項(xiàng)目將實(shí)行嚴(yán)格的“現(xiàn)役源倍量削減替代”。
環(huán)保部污染防治司司長(zhǎng)趙華林在環(huán)保部５日舉行的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》新聞發(fā)布會(huì)上解釋說(shuō)，“現(xiàn)役源倍量削減替代”就是所有新建項(xiàng)目必須符合環(huán)保要求，其新增的污染物排放量必須用區(qū)域內(nèi)其他項(xiàng)目的削減量進(jìn)行替代。
據(jù)了解，規(guī)劃根據(jù)大氣污染特征，將覆蓋的１３個(gè)重點(diǎn)區(qū)域劃分為復(fù)合型污染嚴(yán)重型、復(fù)合型污染顯現(xiàn)型、傳統(tǒng)煤煙型三種類(lèi)型，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)各個(gè)重點(diǎn)區(qū)域又劃分了重點(diǎn)控制區(qū)與一般控制區(qū)，實(shí)施分區(qū)管理。對(duì)重點(diǎn)控制區(qū)涉及的４７個(gè)城市，在環(huán)境準(zhǔn)入、污染源治理以及相關(guān)任務(wù)措施的完成時(shí)限等方面提出更加嚴(yán)格的管理要求。
規(guī)劃要求，在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格限制火電、鋼鐵、水泥、石化等高污染項(xiàng)目，對(duì)于重點(diǎn)控制區(qū)和大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)城市，新建項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源２倍削減量替代，一般控制區(qū)實(shí)行１．５倍削減量替代。
此外，規(guī)劃要求加強(qiáng)能源清潔利用，控制區(qū)域煤炭消費(fèi)總量。在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域和山東城市群試行煤炭消費(fèi)總量控制試點(diǎn)，逐步淘汰分散燃煤小鍋爐。同時(shí)深化大氣污染治理、實(shí)施多污染物協(xié)同控制，創(chuàng)新區(qū)域管理機(jī)制，全面提升區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控管理能力。
我國(guó)環(huán)保力度逐年不斷加大 大眾共享碧水藍(lán)天
新華社北京７月１９日電（記者顧瑞珍）從年初新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)，到大氣、水、重金屬等污染的“重典”防治，再到綠色貿(mào)易、綠色信貸等政策的積極展開(kāi)，排污權(quán)交易、生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)的深入推進(jìn)……我國(guó)打響了聲勢(shì)浩大的“環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)”，全力為百姓營(yíng)造一片碧水藍(lán)天。 >>>詳細(xì)閱讀
環(huán)境保護(hù)部長(zhǎng)周生賢主持召開(kāi)環(huán)境保護(hù)部常務(wù)會(huì)議
環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢5月18日主持召開(kāi)環(huán)境保護(hù)部常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(修訂草案)》、《全國(guó)環(huán)保部門(mén)環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收暫行辦法》，原則通過(guò)部分公司申請(qǐng)上市環(huán)保核查意見(jiàn)、部分企業(yè)危險(xiǎn)廢物出口申請(qǐng)審核意見(jiàn)。
會(huì)議認(rèn)為，“十一五”期間，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和各地各有關(guān)部門(mén)的共同努力下，我國(guó)大氣污染防治工作取得了積極進(jìn)展，表現(xiàn)為主要污染物減排成效顯著、城市大氣環(huán)境質(zhì)量綜合整治不斷深化、區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制初步建立。但也要看到，我國(guó)主要大氣污染物排放負(fù)荷巨大，以臭氧、細(xì)顆粒物和酸雨為特征的區(qū)域性復(fù)合型大氣污染日益突出，污染防治任務(wù)十分艱巨。為有效開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治工作，切實(shí)解決危害人民群眾身體健康的突出環(huán)境問(wèn)題，有必要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》。《規(guī)劃》明確了重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治的指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃范圍、目標(biāo)指標(biāo)、工作任務(wù)，以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目和保障措施。《規(guī)劃》的實(shí)施，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期大氣污染防治工作、保護(hù)人民群眾身體健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變都具有十分重要的意義。會(huì)議決定，《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》經(jīng)進(jìn)一步修改后報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批后實(shí)施。 >>>詳細(xì)閱讀
