新華社北京12月3日電（記者羅沙）記者3日從國家海洋局獲悉，為了加強(qiáng)我國領(lǐng)?；c(diǎn)保護(hù)，維護(hù)國家海洋權(quán)益，國家海洋局近日印發(fā)了《領(lǐng)?；c(diǎn)保護(hù)范圍選劃技術(shù)規(guī)程（試行）》，用于指導(dǎo)和規(guī)范我國領(lǐng)?；c(diǎn)保護(hù)范圍選劃工作。
規(guī)程對(duì)領(lǐng)?；c(diǎn)保護(hù)選劃的范圍、規(guī)范性引用文件、選劃原則、選劃工作程序等作了詳細(xì)規(guī)定，適用于我國領(lǐng)?；c(diǎn)保護(hù)范圍選劃工作。
根據(jù)規(guī)程，領(lǐng)?；c(diǎn)保護(hù)范圍的選劃原則包括三個(gè)方面，一是有利于領(lǐng)?；c(diǎn)地形地貌保護(hù)，即維護(hù)領(lǐng)?；c(diǎn)安全，防止領(lǐng)?；c(diǎn)及其周邊區(qū)域地形、地貌受到破壞，合理劃定領(lǐng)?；c(diǎn)保護(hù)范圍；二是突出自然屬性，兼顧社會(huì)屬性，即根據(jù)領(lǐng)海基點(diǎn)所在區(qū)域的自然環(huán)境條件，在有利于保護(hù)領(lǐng)?；c(diǎn)的前提下，兼顧領(lǐng)?；c(diǎn)所在區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)活動(dòng)，綜合確定保護(hù)范圍；三是方法適用、便于管理，即選擇適宜的領(lǐng)海基點(diǎn)保護(hù)范圍選劃辦法，合理劃定領(lǐng)?；c(diǎn)保護(hù)范圍，保護(hù)范圍及保護(hù)范圍標(biāo)志應(yīng)便于日常管理和維護(hù)。
規(guī)程將領(lǐng)海基點(diǎn)保護(hù)范圍選劃的工作程序分為選劃工作方案、資料收集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、保護(hù)范圍選劃和公眾參與五個(gè)部分。其中規(guī)定，領(lǐng)?；c(diǎn)周邊區(qū)域的地形地貌與沖淤現(xiàn)狀、海洋水文等資料應(yīng)采用近5年的資料；領(lǐng)?；c(diǎn)周邊區(qū)域資源、生態(tài)和環(huán)境現(xiàn)狀等應(yīng)采用近3年的資料；領(lǐng)海基點(diǎn)周邊區(qū)域的開發(fā)利用現(xiàn)狀資料、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r應(yīng)采用近2年的資料；遙感影像資料應(yīng)采用近2年的資料。
領(lǐng)?；c(diǎn)周邊區(qū)域調(diào)查范圍規(guī)定，以領(lǐng)?；c(diǎn)坐標(biāo)為中心，調(diào)查范圍半徑一般不小于2公里；領(lǐng)?；c(diǎn)標(biāo)志所在海島（區(qū)域）調(diào)查范圍規(guī)定，以領(lǐng)海基點(diǎn)標(biāo)志為中心，調(diào)查范圍半徑一般不小于50米。此外，公眾參與部分規(guī)定要求了解公眾對(duì)領(lǐng)?；c(diǎn)保護(hù)范圍選劃的關(guān)心、重視和支持程度以及保護(hù)范圍選劃對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的影響程度，分析領(lǐng)?；c(diǎn)保護(hù)范圍選劃和建立的公眾基礎(chǔ)。
規(guī)程還對(duì)選劃報(bào)告編寫總體要求、報(bào)告編制及圖件編繪以及選劃過程中形成的文件、報(bào)告、圖件和資料等的歸檔問題都作了明確規(guī)定。
