近日，國家海洋局印發(fā)了2012年海域使用論證年度檢查通報（以下簡稱“通報”），總結了檢查情況，對檢查中存在問題的資質單位提出了處理意見，注銷了1家單位的海域使用論證資質證書，責令7家單位限期整改3個月，對8家單位予以通報批評。
此次檢查的對象是2012年以前取得海域使用論證資質的單位。檢查內容涉及資質單位的資質等級條件、論證工作效率、論證市場行為等方面情況。國家海洋局抽查了各單位2011年提交評審的海域使用論證報告，全面檢查了各單位2011年度提交評審的海域使用論證報告的宗海圖，并利用國家海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)進行了核查校驗。
國家海洋局海域管理司有關負責人表示，從檢查情況來看，多數(shù)資質單位的儀器設備、人員配備、內部管理等方面情況良好，基本符合相關資質要求，并能在論證工作中嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)和技術規(guī)范。但也有部分資質單位存在一定問題，主要包括儀器設備不達標、專業(yè)人員配置不全、內部管理不嚴、論證項目檔案資料不齊整、論證項目合同簽訂不規(guī)范、年度檢查材料上報不符合要求等。
“通報”要求，被通報的資質單位要高度重視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真總結并進行整改。被責令限期整改的資質單位在整改期間不得申請資質晉級，不得承接新的海域使用論證項目；已經(jīng)完成的論證項目不得提交評審，如需評審，必須和具備相應資質的資質單位共同提交，后者作為責任單位，對海域使用論證報告負責。被認定質量較差的海域使用論證報告，其項目負責人從單位限期整改之日起半年內不得主持論證報告編制工作。
“通報”指出，各級海洋主管部門要切實加強本地區(qū)海域使用論證工作的監(jiān)督管理，在通知用海申請人開展海域使用論證的文件中應明確論證報告提交評審的時限。論證報告編制沒有按規(guī)定時限完成的，須向海洋主管部門提交書面說明。資質單位1年內有超過2次以上沒有按規(guī)定時限提交論證報告或在評審會后及時完成論證報告修改的，將在下一年度給予暫停執(zhí)業(yè)的處罰。要進一步規(guī)范海域使用論證報告評審工作，嚴格執(zhí)行海域使用論證報告質量評估制度，按時統(tǒng)計上報質量評估結果。
