新華社杭州１１月６日電（記者 郭獻(xiàn)文、馮源）浙江省衢州市開化縣桃溪村是遠(yuǎn)近聞名的“魅力鄉(xiāng)村”。村支書葉友根告訴記者：“外人都稱贊桃溪村整潔干凈，這要感謝村里的老人家，他們每天都要義務(wù)清掃十幾公里的村道?！?/p>
桃溪村的衛(wèi)生清潔隊(duì)是村老年協(xié)會幾年前組織的，帶頭的是兩位“老方”——６７歲的方金古和７２歲的方光范。今年３月，“老方”又成立了“老方調(diào)解隊(duì)”。根據(jù)村民的意見，“老方調(diào)解隊(duì)”管起了最難管的家務(wù)事：婆媳矛盾。半年下來，解開了幾對婆媳的心結(jié)。
兩位“老方”告訴記者：“現(xiàn)在養(yǎng)老看病都不愁，村里大事小事都和村民溝通，要跑腿的事情村干部都幫我們代辦。將心比心，雖然年紀(jì)大了，也應(yīng)該替村里出一份力。”
桃溪村是３年前由兩個村合并的新村，一個村經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，但是土地少；一個村經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，但是土地多，兩邊的村民都擔(dān)心合并后被對方賺了便宜。葉友根告訴記者：“我們按照上級黨委的要求，加強(qiáng)‘三民工程’建設(shè)，把全村老百姓的氣理順了，理齊了?！?/p>
從２００９年起，衢州市以鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位、完善村民自治運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)依法按章辦事、轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部作風(fēng)為切入點(diǎn)，在全市農(nóng)村基層推行以“建立民情檔案、深化民情溝通、實(shí)行為民辦事全程服務(wù)制度”為內(nèi)容的“三民工程”。這項(xiàng)工程目前已經(jīng)覆蓋了全部１７４３個行政村，實(shí)現(xiàn)了“把麻煩留給干部，把實(shí)惠留給群眾”的效果。
在桃溪村村兩委辦公樓，記者看到一樓的墻壁上掛著“服務(wù)流程圖”、“網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)一覽圖”、“便民中心制度”、“民生服務(wù)指南”等四大張公示板，值班的村文書陳衛(wèi)星翻開一本厚厚的為民辦事記錄本：替五保戶換存折、替家長補(bǔ)交校車費(fèi)、夫妻吵架要求調(diào)解、修路壓壞番薯地要求賠償……
國慶期間，桃溪村優(yōu)美的田園風(fēng)光吸引了大批游客，２１家“農(nóng)家樂”生意興隆。村民徐長女和丈夫葉云高去年開起了“錢江源清水魚莊”農(nóng)家樂，來自上海、杭州、溫州等地的游客一撥接著一撥。徐長女說，“開農(nóng)家樂的時候，營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、稅務(wù)證都是村干部幫著我們一起辦的，現(xiàn)在一年也能賺上十幾萬?！?/p>
“有了‘民情檔案’，全鎮(zhèn)１９個村每戶老百姓有什么困難、有什么要求，鎮(zhèn)、村兩級干部都一清二楚?！苯绞行绿吝呮?zhèn)黨委書記李純浩告訴記者，他們通過建檔后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在大齡青年、丈夫長年在外的妻子、空巢老人、留守兒童等四類人群特別需要關(guān)愛?！拔覀冝k起了四個活動——‘愛情連連看’、‘婚姻保衛(wèi)戰(zhàn)’、‘夕陽無限好’、‘一個也不能少’，讓他們都能得到黨委政府的溫暖。”
“群眾想做的事情干部不去做，干部想做的事情不和群眾商量，村里的工作肯定搞不好?！?龍游縣小南海鎮(zhèn)箬塘村村支書李炎根說，“村干部也需要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，‘三民工程’就是在抓我們的作風(fēng)。”
為了進(jìn)一步溝通民情，李炎根還動起了信息化的腦筋：村民打開家里的ＩＰＴＶ，主頁上新增了村里的各項(xiàng)通知，點(diǎn)擊村兩委網(wǎng)站，村民代表大會決議、黨支部決議、村兩委決議一目了然，通過網(wǎng)絡(luò)視頻，還可以收看村兩委會議的現(xiàn)場直播。
“黨建工作必須持續(xù)有力，一抓到底，必須堅(jiān)持問計(jì)于民，接通地氣，必須可操作、易推廣，讓百姓得實(shí)惠，干部有抓手。”中共衢州市委書記陳新表示，經(jīng)過幾年的努力，“三民工程”已經(jīng)成為衢州黨建工作的一大品牌，成為衢州深入建設(shè)服務(wù)型黨組織的重要抓手。
而從今年開始，針對之前工作中暴露出的不足，衢州市委又啟動了“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化工程，將民情檔案濃縮為“村情、戶情、事情”三張單，將每月一次的民情溝通擴(kuò)展為“一日一值班、一周一集中、一月一溝通”，將便民服務(wù)的重點(diǎn)集中到服務(wù)熱線、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)中心的建設(shè)上。
目前，全市２０５.４萬戶農(nóng)戶全部建立了紙質(zhì)和電子檔案，１７４３個行政村劃分為１４７７２個網(wǎng)格、落實(shí)網(wǎng)格員近３萬人。共建立了村級基礎(chǔ)服務(wù)團(tuán)隊(duì)１７４３個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)團(tuán)體１４６８個、社會化專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)８５６個，累計(jì)開展各類活動７１７６場次，惠及基層群眾５０萬余人。
