建立各級黨委(黨組)書記黨建工作專項述職制度，完善考核評議機制，加強督導檢查力度——— 近年來，河北不斷探索健全和落實基層黨建責任制新方式，取得顯著效果，形成了黨員領導干部述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的工作格局。
實行基層黨建專項述職制度，強化各級黨組織書記管黨意識和管黨責任。2000年至2004年，邯鄲市在全國首次探索建立了基層黨建專項述職制度，并在全省推行。經過多年的總結完善，河北形成了市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和部門黨組書記基層黨建專項述職制度：市委書記、省直部門黨組(黨委)書記每兩年向省委作一次書面述職，縣(市、區(qū))委書記每年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織書記每半年向上級黨委作一次會議述職，村黨組織書記采取“雙述雙評”的辦法進行述職，形成了覆蓋市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級黨組織的黨建工作述職體系。
在專項述職過程中，河北重點做好述前調研、述中點評、述后踐諾三個環(huán)節(jié)。在述前調研中，各級黨組織書記利用一至兩個月時間深入基層調研，摸清基層黨建工作情況；在述中點評中，上一級黨組織書記對述職者逐一進行點評，既肯定成績，又點明問題，達到“書記評書記，大家受教育”的效果；在述后踐諾中，對述職過程中指明的問題，通過建立整改工作臺賬、印發(fā)整改通知書、實行掛賬督辦等方式，督促整改。通過上述三個環(huán)節(jié)，專項述職真正發(fā)揮了引導各級黨組織書記抓實基礎工作、解決基層黨建突出問題的作用，形成了“書記抓、抓書記，一級抓一級，層層抓落實”的黨建工作責任體系。
為了進一步突出各級黨組織書記抓基層黨建的主體地位，2010年，省委印發(fā)《關于落實基層黨建工作責任制的若干規(guī)定》，明確黨委(黨組)書記是抓基層黨建工作的“第一責任人”，市、縣(市、區(qū))黨委每半年、基層黨組織每季度至少召開一次會議，專題研究基層黨建工作。市、縣(市、區(qū))黨委常委會每年向同級黨委全委會報告一次基層黨建工作情況。市、縣(市、區(qū))和省直部門黨委(黨組)書記要建立基層黨建聯(lián)系點，帶頭蹲點調研，抓好典型示范。去年以來，全省各級黨組織書記共到聯(lián)系點調研指導4200多次，走訪黨員群眾6.5萬多人次。
針對一些地區(qū)黨組織抓基層黨建工作的積極性不高等問題，河北不斷完善基層黨建考核評議機制。在市委換屆前，由省委對市委進行一次基層黨建工作專項考核，市、縣(市、區(qū))黨委每年分別對下級黨委進行一次基層黨建工作專項考核，同時組織黨員和群眾代表等對當?shù)鼗鶎狱h建工作進行民主測評，測評內容包括黨委(黨組)對基層黨建工作的重視程度、年度基層黨建任務目標的完成情況、黨組織書記履行管黨職責情況等。基層黨建考核評議結果與黨員干部評定選任、考察任免以及黨組織黨建評比表彰結合起來，基層黨建工作先進縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記，在提拔使用上優(yōu)先考慮。
為了嚴格落實各級黨組織管黨責任，河北強化督導檢查力度。省、市委組織部門采取督導調研、巡回檢查、明察暗訪等形式，不定期入村入戶調研。對存在的突出問題，通過向下級黨委寄發(fā)督辦信函、整改通知書等形式，及時提出整改意見，督促抓好整改。(記者四建磊)
