時(shí)代強(qiáng)音：改革與發(fā)展
——黨的十六大以來(lái)經(jīng)驗(yàn)與啟示述評(píng)之一
新華社北京１０月２８日電 新華社記者
編者按：金秋時(shí)節(jié)，黨的十八大召開在即。回首黨的十六大以來(lái)中國(guó)走過的非凡歷程，我們經(jīng)歷了奮斗的艱辛，耕耘的付出，收獲的喜悅。
十年風(fēng)云激蕩，改革與發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音雄渾鏗鏘，機(jī)遇與挑戰(zhàn)的時(shí)代考驗(yàn)發(fā)人深??；
十年波瀾壯闊，轉(zhuǎn)型與堅(jiān)守的時(shí)代呼喚清晰響亮，民主與民生的時(shí)代課題深入人心；
十年探索實(shí)踐，國(guó)情與使命的時(shí)代思考更加深刻，旗幟與道路的時(shí)代選擇堅(jiān)定不移；
十年搏擊奮進(jìn)，偉大工程與偉大事業(yè)的時(shí)代引領(lǐng)蓬勃興盛，中國(guó)進(jìn)步與世界發(fā)展的時(shí)代潮流勢(shì)不可擋。
從今天起，新華社陸續(xù)推出“黨的十六大以來(lái)經(jīng)驗(yàn)與啟示系列述評(píng)”，思考?xì)v史，感受當(dāng)下，展望未來(lái)，梳理十年奮進(jìn)凝結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)十年拼搏收獲的深刻啟示，激勵(lì)廣大黨員干部群眾沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路昂揚(yáng)前進(jìn)，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利。
十年發(fā)展，中國(guó)在并不平坦的道路上闊步前行，成就無(wú)愧歷史；十年改革，中國(guó)在矛盾凸顯的“深水區(qū)”攻堅(jiān)克難，尋求新的突破。
改革推動(dòng)發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)改革。二者有機(jī)互動(dòng)，交匯成新時(shí)期最強(qiáng)勁的時(shí)代主旋律。
面向未來(lái)，開創(chuàng)新的發(fā)展局面，必須堅(jiān)定目標(biāo)毫不動(dòng)搖；開啟新的改革征程，需要聚凝力量闖關(guān)奪隘。
“中國(guó)奇跡”背后的秘密：改革為“中國(guó)式發(fā)展”提供強(qiáng)大動(dòng)力
發(fā)展的難點(diǎn)在哪里，改革的突破口就在哪里。
金秋時(shí)節(jié)，５５歲的譚業(yè)君坐在自家炕頭，樂呵呵地翻看著幾本略顯發(fā)黃的賬本。
這位吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣種糧大戶，從２０００年開始記錄家庭全部收支情況。１２年的記錄，見證了一個(gè)東北農(nóng)戶的增收路。
“以前是負(fù)數(shù)，取消農(nóng)業(yè)稅后日子就好過了，再也沒出現(xiàn)過負(fù)數(shù)，去年收支相抵節(jié)余４６１５８元。”今昔對(duì)比，這位老農(nóng)臉上堆滿憨笑：“原來(lái)要往外拿錢交‘皇糧國(guó)稅’，現(xiàn)在國(guó)家每年補(bǔ)貼２１７０元。”
取消農(nóng)業(yè)稅，標(biāo)志著中國(guó)施行２６００多年的農(nóng)業(yè)稅賦體制的終結(jié)。
鐵犁破土，春雨潤(rùn)物。
過去十年發(fā)生在農(nóng)村大地上的“千年之變”，又何止一件？孩子上學(xué)免學(xué)費(fèi)，醫(yī)院看病可報(bào)銷，養(yǎng)老有了社會(huì)保險(xiǎn)……
改革的突破口為什么再次選擇農(nóng)村？中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任陳錫文解釋：新世紀(jì)之初，我國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，農(nóng)村社會(huì)沖突加劇，城鄉(xiāng)差距持續(xù)拉大，拖了中國(guó)發(fā)展的后腿。
建設(shè)全面小康社會(huì)，廣大農(nóng)民怎能缺席？
從“取”到“予”，以農(nóng)村稅費(fèi)改革為突破口的城鄉(xiāng)一體化改革釋放出巨大潛力：農(nóng)民收入步入新中國(guó)增長(zhǎng)最快的時(shí)期，糧食生產(chǎn)打破怪圈實(shí)現(xiàn)“九連增”，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)物價(jià)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
新一輪農(nóng)村改革，充分體現(xiàn)了新時(shí)期中國(guó)改革的一個(gè)突出變化——從過去主要體現(xiàn)為自下而上、單項(xiàng)為主的探索性改革，過渡為頂層設(shè)計(jì)、綜合配套的自主性改革。
中國(guó)（海南）改革研究院院長(zhǎng)遲福林介紹：從２００４年至今，中央連續(xù)發(fā)出９個(gè)一號(hào)文件，主線是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
發(fā)展無(wú)止境，改革無(wú)窮期。
駛?cè)搿吧钏畢^(qū)”的改革航船，一直在強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和清醒的危機(jī)意識(shí)中破浪前行……
十年經(jīng)濟(jì)改革，“科學(xué)發(fā)展”成為鮮明主線。
黨的十六大以來(lái)，以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線的經(jīng)濟(jì)體制改革，成為關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。
國(guó)際金融危機(jī)重創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)，面對(duì)嚴(yán)峻局面，中國(guó)不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，利用危機(jī)形成的“倒逼機(jī)制”，加快資源和要素價(jià)格改革，力促資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
煤炭大省山西，曾憑借資源優(yōu)勢(shì)連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，但在新形勢(shì)下，“帶血的煤”給山西發(fā)展亮起“紅燈”。重壓之下，山西痛下決心，寧愿忍受一段時(shí)間的“負(fù)增長(zhǎng)”，也要摒棄“污染的ＧＤＰ”。
“無(wú)論是歷史的教訓(xùn)，還是現(xiàn)實(shí)之需，我們都必須改變黑色發(fā)展，尋求改革轉(zhuǎn)型，從‘快字當(dāng)頭’轉(zhuǎn)向‘好字優(yōu)先’。”山西省委書記袁純清說(shuō)。
山西陣痛背后，揭示了一個(gè)現(xiàn)實(shí)邏輯：矛盾倒逼改革，改革推動(dòng)發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定。
對(duì)此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)高尚全說(shuō)，正是依靠這一良性循環(huán)鏈，中國(guó)不斷創(chuàng)造奇跡。
十年社會(huì)改革，“民生優(yōu)先”成為最大亮點(diǎn)。
黨的十六屆四中全會(huì)首次提出構(gòu)建和諧社會(huì)。此后，以改善民生、分享成果為主線的社會(huì)改革和建設(shè)，迅速成為中國(guó)的主體性改革。
編織關(guān)乎１３億人的社會(huì)保障網(wǎng)，被稱為“世界性難題”。隨著改革提速和投入增加，短短幾年，我國(guó)社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)覆蓋面從國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大到各類用人單位，從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到農(nóng)村，從單位擴(kuò)大到城鄉(xiāng)居民。
群眾既是改革的參與者，又是發(fā)展成果的分享者。十年來(lái)，醫(yī)療、住房、教育等民生領(lǐng)域的改革全面推進(jìn)，不斷刷新歷史紀(jì)錄。
十年文化改革，“提升軟實(shí)力”成為重要目標(biāo)。
曾經(jīng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的中國(guó)不得不面對(duì)這樣的尷尬：當(dāng)中國(guó)企業(yè)不斷向世界５００強(qiáng)挺進(jìn)時(shí)，文化企業(yè)卻拿不出一個(gè)名揚(yáng)世界的品牌代表；當(dāng)外國(guó)人利用源自中國(guó)的故事拍成電影成功占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)時(shí)，中國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)幾可忽略不計(jì)……這樣的反差，顯然與大國(guó)地位不符。
２００３年以來(lái)，中國(guó)提出“文化強(qiáng)國(guó)”，并第一次以中央全會(huì)決定的方式做出部署，文化體制改革邁出歷史性步伐。 “十一五”期間，我國(guó)核心文化產(chǎn)品出口總額為５６０．９億元美元，同比增長(zhǎng)１００％。
文化產(chǎn)業(yè)十年跨越式發(fā)展，使中國(guó)在全球?qū)用嫔蠈?shí)現(xiàn)了文化實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)文化發(fā)展，文化發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)。
這組數(shù)據(jù)的背后隱含了一個(gè)國(guó)家的十年奇跡：ＧＤＰ年均增長(zhǎng)１０．７％，遠(yuǎn)高于世界經(jīng)濟(jì)年均３．９％的增速；經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越新臺(tái)階，從世界第六位上升到第二位；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由１１３５美元提高到５４３２美元，年均增長(zhǎng)１０．１％，邁進(jìn)“中等收入”國(guó)家門檻。
“中國(guó)奇跡”背后的秘密是什么？胡錦濤總書記作了精辟闡述：“我國(guó)過去３０多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國(guó)未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放?！?/p>
“攻堅(jiān)克難”背后的思考：科學(xué)發(fā)展對(duì)“中國(guó)式改革”提出更高要求
成就和變化舉世矚目，矛盾和困難極具挑戰(zhàn)性。
國(guó)際金融危機(jī)將新生的光伏產(chǎn)業(yè)送入嚴(yán)冬，“市場(chǎng)沒有了，市長(zhǎng)不見了，唯一能見到的是銀行催債的。”胡福林感覺這一切變化仿佛發(fā)生在一夜之間。
作為溫州民營(yíng)企業(yè)的標(biāo)桿性人物，面對(duì)突然而至的資金鏈斷裂，被懊惱、自責(zé)、無(wú)奈折磨了一夜之后，胡福林選擇關(guān)掉手機(jī)、出國(guó)。
這一走，網(wǎng)上關(guān)于“眼鏡大王‘跑路’”的新聞鋪天蓋地。“其實(shí)，當(dāng)時(shí)只是想盡快離開這煩惱之地，順便到國(guó)外籌資?！焙Ａ终f(shuō)。
幾年前，光伏產(chǎn)業(yè)被確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，許多地方政府將其當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)一哄而上，溫州也被批準(zhǔn)建立國(guó)家級(jí)激光與光電產(chǎn)業(yè)集群核心園區(qū)。
胡福林回憶：“當(dāng)初，我出去考察投資環(huán)境，不少地方市長(zhǎng)親自接待要給我‘零地價(jià)’、遷廠補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，銀行也是一撥撥主動(dòng)上門推貸，頭腦一熱，就投入６億元。原本想進(jìn)入電力行業(yè)，沒想到我們民營(yíng)企業(yè)還是進(jìn)不去?！?/p>
胡福林的經(jīng)歷折射出現(xiàn)階段改革的一系列深層困境：壟斷行業(yè)門檻過高、政府定位不清、民營(yíng)企業(yè)融資難……
這些問題，常常被喻為改革“難啃的骨頭”，被看成“重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須跨越的障礙。
理性看待難題，不能脫離時(shí)代背景，不能逾越發(fā)展階段。
——一些難題的產(chǎn)生，正是因?yàn)楦母镞€不到位、不徹底。
天剛破曉，北京兒童醫(yī)院門前就有人排隊(duì)等待掛號(hào)。不一會(huì)兒工夫，彎彎曲曲的隊(duì)伍排到了３００米開外。一旁做早點(diǎn)的師傅告訴記者，這一幕差不多天天上演，不少?gòu)耐獾貛Ш⒆觼?lái)看病的家長(zhǎng)，為求一號(hào)，夜里干脆就睡在醫(yī)院的走廊或地下車庫(kù)。
“我的孩子不過是小感冒，去了兩家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，都說(shuō)發(fā)燒病例看不了，只能來(lái)這里?！北本┑年惻繎驯龤q的女兒無(wú)奈地說(shuō)。
醫(yī)療改革的重要目標(biāo)之一就是合理配置資源，改變“大醫(yī)院人滿為患、小社區(qū)門可羅雀”的現(xiàn)狀。顯然，要真正實(shí)現(xiàn)“小病到社區(qū)、大病到醫(yī)院”的目標(biāo)，改革的路還很長(zhǎng)。
——一些難題的存在，是因?yàn)檎D(zhuǎn)型尚未完成。
近幾年來(lái)，隨著政治體制改革有序推進(jìn)，不少行政審批項(xiàng)目被減了下來(lái)；但同時(shí)也要看到，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)匀蝗沃氐肋h(yuǎn)，一些政府部門既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。以行政許可法為例，一些部門不叫“審批制”了，改成“核準(zhǔn)制”，其實(shí)本質(zhì)沒變。
政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與公民和社會(huì)組織關(guān)系不理順，科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)勢(shì)必阻力重重。
——一些難題的出現(xiàn)，是因?yàn)榘l(fā)展理念的偏差。
“有些人樂于強(qiáng)化發(fā)展而淡化改革，因?yàn)榘l(fā)展很風(fēng)光而改革往往要冒風(fēng)險(xiǎn)；但是，沒有改革，哪來(lái)發(fā)展？”高尚全說(shuō)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)變成“招商至上”、城市化變成“樓市化”、謀求“土地財(cái)政”公然挑戰(zhàn)樓市調(diào)控政策……這都是扭曲的發(fā)展觀。
改革與發(fā)展的互動(dòng)，常常以多維方式呈現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，新矛盾新問題必然層出不窮，改革任務(wù)也就愈加艱巨：
大學(xué)生就業(yè)仍舊困難，而“用工荒”年復(fù)一年地上演，甚至愈演愈烈；
２０１１年在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下，國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)舉步維艱，但銀行業(yè)利潤(rùn)普遍增長(zhǎng)２０％以上；
“史上最嚴(yán)”的房地產(chǎn)調(diào)整政策實(shí)施兩年，某些一線城市仍然屢屢出現(xiàn)新“地王”。
……
這些看似矛盾的事實(shí)，都指向一個(gè)命題：科學(xué)發(fā)展對(duì)“中國(guó)式改革”提出了更高要求。
理性面對(duì)難題，盲目輕視不可取，消極畏難更不行。
我們必須看到：這些難題的產(chǎn)生有其客觀性、階段性和必然性。
我國(guó)所處的社會(huì)主義初級(jí)階段沒有變，發(fā)展中國(guó)家的地位沒有變，社會(huì)主要矛盾也沒有變。
“我們創(chuàng)造了多少成就，就要準(zhǔn)備承受多少挑戰(zhàn)?！眹?guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長(zhǎng)孔涇源表示，西方在幾百年中，才解決了七億人口的現(xiàn)代化；中國(guó)要用幾十年化解西方幾百年遇到的難題，必然是傳統(tǒng)的痼疾、時(shí)代的痛楚疊加交織的過程。
我們必須清楚：在科學(xué)發(fā)展新階段，改革難題始終繞不開躲不過，迎難而上是唯一的選擇。
昔日輝煌并不代表未來(lái)成功。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)、前世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫說(shuō)，中國(guó)目前面臨改革與危機(jī)賽跑的嚴(yán)峻局面，改革可能有“副產(chǎn)品”，但不改革的風(fēng)險(xiǎn)更大。改革不只是揚(yáng)湯止沸，更要釜底抽薪。
我們必須堅(jiān)信：只要踏踏實(shí)實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，難題必將逐一破解。
“發(fā)展起來(lái)以后的問題不比發(fā)展時(shí)少?！备母?，既是發(fā)展的動(dòng)力，也是發(fā)展的題中之意。踏踏實(shí)實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，是戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的前提。
對(duì)于改革遇到的難題，各方眾說(shuō)紛紜。有爭(zhēng)論，甚至也有質(zhì)疑?！坝袪?zhēng)議甚至質(zhì)疑并非壞事，問題一旦被正視并形成共識(shí)，就會(huì)變成催生變革的強(qiáng)大動(dòng)力?！备呱腥f(shuō)。
“凝聚共識(shí)”背后的期待：把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)
８月的最后一天，胡兵等來(lái)一個(gè)好消息：國(guó)家出臺(tái)意見，要求做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作，爭(zhēng)議多年的異地高考改革即將啟動(dòng)。
１０年前胡兵從安徽來(lái)北京經(jīng)營(yíng)石材生意，兩個(gè)孩子也隨同來(lái)北京上學(xué)，轉(zhuǎn)眼即將參加高考。
雖然北京的改革方案要到年底才出臺(tái)，但胡兵滿懷期待：“在北京打拼十年，年年交稅，孩子應(yīng)該符合在這里參加高考的條件?！?/p>
與胡兵的心情形成對(duì)比，不少市民開始擔(dān)憂：如果外地來(lái)京務(wù)工人員子女都在北京參加高考，會(huì)不會(huì)影響自己的孩子升學(xué)呢？他們同樣關(guān)注著即將出臺(tái)的“北京政策”。
歸根到底，“深水區(qū)”改革是利益博弈。
國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣分析，與改革初期“單兵突進(jìn)”的普惠式改革相比，現(xiàn)在改革面臨的阻力要大得多，進(jìn)行綜合配套改革往往觸及深層利益調(diào)整。
新加坡學(xué)者鄭永年認(rèn)為，任何改革要想取得成功，第一個(gè)前提是取得共識(shí)，中國(guó)當(dāng)前的改革尤其如此。
在改革開放進(jìn)行了３０多年之后，“改革共識(shí)”再次成為一個(gè)重大而緊迫的命題，擺到全黨、全國(guó)人民面前。
凝聚共識(shí)——?jiǎng)?chuàng)新精神不能缺失。
“２０１３年起，凡擬新提拔為副科級(jí)以上干部，一律須先接受審計(jì)調(diào)查，并向公眾公開家庭財(cái)產(chǎn)等信息；２０１４年起，新招公務(wù)員一律實(shí)行聘任制……”最近廣東醞釀的順德區(qū)構(gòu)建小政府大社會(huì)綜合改革規(guī)劃，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
中國(guó)浦東干部學(xué)院科研部主任劉靖北教授認(rèn)為，順德的改革的思路首先是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新精神和勇氣的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在新一輪改革中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心改革風(fēng)險(xiǎn)大、難度大，在思想上求穩(wěn)怕亂；有些部門擔(dān)心改革會(huì)削弱自己手中的權(quán)力，對(duì)改革敷衍了事；有些地方擔(dān)心改革會(huì)觸動(dòng)現(xiàn)有的利益格局，怕得罪人，無(wú)所作為。
改革疲勞癥、麻痹癥、畏難情緒不根除，向前推進(jìn)必然步履蹣跚。
“把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)。”“停頓和倒退沒有出路。”這是黨中央基于現(xiàn)實(shí)的召喚，又何嘗不是歷史的回聲？縱觀古今中外，大國(guó)的崛起、強(qiáng)國(guó)的衰落，雖然間或有偶然因素的作用，其必然原因正是改革創(chuàng)新精神上的差距。
英國(guó)歷史學(xué)家湯因比研究過２０多種在歷史上相繼消亡的文明。結(jié)論無(wú)一例外：不是他殺，而是自殺。原因很簡(jiǎn)單：它們失去了改革的勇氣和創(chuàng)新的活力，最終被歷史淘汰出局。
中央黨校黨建專家葉篤初說(shuō)：“一個(gè)喪失了反思能力的國(guó)家，怎么會(huì)有前途呢？一個(gè)不能居安思危的時(shí)代，怎么會(huì)發(fā)展和進(jìn)步呢？”
凝聚共識(shí)——改革動(dòng)力需要強(qiáng)化。
深化改革，必須調(diào)動(dòng)和整合全社會(huì)支持改革的力量，形成強(qiáng)大合力。這就要求將頂層設(shè)計(jì)與發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將“自上而下”和“自下而上”這兩股改革動(dòng)力融為一體。
凝聚共識(shí)——重點(diǎn)領(lǐng)域亟待突破。
中央黨校教授辛鳴認(rèn)為，改革攻堅(jiān)，難在對(duì)改革者自身的改革?！案母锉緛?lái)是要取消部門不合理利益，結(jié)果現(xiàn)在有一些立法，往往是以對(duì)口部門來(lái)牽頭，反而變成了對(duì)部門不合理利益的強(qiáng)化與合法化?！?/p>
王小廣認(rèn)為，現(xiàn)在一些改革久推不動(dòng)，一個(gè)重要原因是只針對(duì)“增量改革”對(duì)象，而無(wú)法觸動(dòng)既得利益群體。如果回避“存量改革”，不打破原有利益格局，就難以取得重大突破。
重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)能不能突破，既考驗(yàn)勇氣，也考驗(yàn)智慧。
凝聚共識(shí)——中國(guó)特色必須鮮明。
中國(guó)有自己的國(guó)情，世界上還沒有一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)過十幾億人的現(xiàn)代化，中國(guó)改革絕不意味著簡(jiǎn)單地照搬西方體制。
林毅夫舉例說(shuō)，國(guó)際上推行金融體制改革是建立大銀行體系，但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，９０％的生產(chǎn)活動(dòng)是中小企業(yè)和農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。如果照搬西方模式進(jìn)行金融改革，結(jié)果８０％的生產(chǎn)活動(dòng)可能得不到金融支持。
“中國(guó)政治體制改革的方向，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，這是基于中國(guó)歷史和國(guó)情所作出的歷史性選擇?！毙柳Q說(shuō)。
十年，在歷史長(zhǎng)河中不過瞬間，但在一個(gè)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時(shí)代，對(duì)于一個(gè)奮力追趕現(xiàn)代化的國(guó)家，彌足珍貴。
須臾懈怠，可能坐失良機(jī)；半點(diǎn)停頓，或?qū)⑶肮ΡM棄。發(fā)展的目標(biāo)生動(dòng)而清晰——到２０２０年全面建成小康社會(huì)進(jìn)而到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。為了我們的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，改革必須永不停滯?。ㄓ浾咄艚鸶！⑺握襁h(yuǎn)、季明、劉敏）
