新華社北京１０月２３日電（記者 吳晶晶）中共中央、國務院日前印發(fā)《關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》，提出要以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合為重點，進一步深化科技體制改革，著力解決制約科技創(chuàng)新的突出問題，充分發(fā)揮科技在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和調整經(jīng)濟結構中的支撐引領作用，加快建設中國特色國家創(chuàng)新體系。這是指導我國科技改革發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設的又一綱領性文件，神州大地再次響徹創(chuàng)新的號角。
改革開放以來，我國在保持經(jīng)濟高速增長的同時，逐步暴露出關鍵技術受制于人、資源環(huán)境制約發(fā)展等隱憂。面對機遇和挑戰(zhàn)，國家把提高自主創(chuàng)新能力作為調整經(jīng)濟結構、轉變增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略。
從《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（２００６－２０２０）》發(fā)布，到黨的十七大進一步把提高自主創(chuàng)新能力作為提高綜合國力的關鍵，再到今年７月全國科技創(chuàng)新大會作出深化科技體制改革、加快國家創(chuàng)新體系建設的決定……科技創(chuàng)新成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中一道亮麗的風景線——
神舟飛天、蛟龍潛海、超級計算機、大型飛機、基因測序……我國科技工作者不斷加強原始創(chuàng)新，加強關鍵技術創(chuàng)新與集成，取得了一系列具有世界先進水平的成果。
與此同時，國家創(chuàng)新體系建設全面推進，各地各部門加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，自主創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，全社會科技投入大幅提高，創(chuàng)新型科技人才總量不斷增加，一批科技領軍人才脫穎而出……
隨著自主創(chuàng)新能力的不斷增強，科技創(chuàng)新與進步的貢獻率越來越高，對國家經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用日益顯現(xiàn)——
我國攻克了一批重大關鍵技術，有力地支撐了三峽工程、青藏鐵路等重大工程建設；開發(fā)應用了一批清潔能源、智能交通等技術，有力支撐了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；食品安全、環(huán)境保護等一大批科技成果為提高人民生活質量發(fā)揮了積極作用。
各地紛紛將科技進步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，大幅度增加科技投入，推動技術改造，為產(chǎn)業(yè)升級換代提供了強有力的支撐。各地涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)新型科技企業(yè)和創(chuàng)新品牌，形成了一批特色鮮明的科技產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
科技支撐發(fā)展，創(chuàng)新引領未來。當前，世界范圍內新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起，世界主要發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體紛紛將創(chuàng)新提升為國家戰(zhàn)略。而我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，國內外形勢發(fā)展變化對我國科技創(chuàng)新提出了新的要求。
必須看到，目前我國創(chuàng)新能力與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求還不完全適應，如企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位沒有真正確立，科技與經(jīng)濟結合問題沒有從根本上解決，原創(chuàng)性科技成果較少，科技評價導向不夠合理，科技人員的積極性創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮等。
按照《關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》，我國將進一步強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，促進科技與經(jīng)濟緊密結合。建立企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新的體制機制，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化中的主體作用。
我國將完善科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的機制。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求部署創(chuàng)新鏈，突破技術瓶頸，掌握核心關鍵技術，推動節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，到２０１５年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重力爭達到８％左右。
為了提高創(chuàng)新體系整體效能，我國將統(tǒng)籌技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新和科技中介服務體系建設，建立基礎研究、應用研究、成果轉化和產(chǎn)業(yè)化緊密結合、協(xié)調發(fā)展機制。同時將完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展機制，加快建設各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。
同時，我國將改革科技管理體制，加強科技宏觀統(tǒng)籌，推進科技項目管理改革，完善科技經(jīng)費管理制度，深化科技評價和獎勵制度改革，完善人才發(fā)展機制，激發(fā)科技人員積極性創(chuàng)造性。
我國已確立到２０２０年進入創(chuàng)新型國家行列的奮斗目標。加快科技進步和創(chuàng)新步伐，在建設創(chuàng)新型國家上實現(xiàn)新突破，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐，任重道遠。面向未來，我們有理由相信，自主創(chuàng)新將繼續(xù)引領中國在科學發(fā)展道路上闊步前行！
關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見
為加快推進創(chuàng)新型國家建設，全面落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（２００６—２０２０年）》（以下簡稱科技規(guī)劃綱要），充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用，現(xiàn)就深化科技體制改革、加快國家創(chuàng)新體系建設提出如下意見。>>>詳細閱讀
我國深化科技體制改革 推進科技與經(jīng)濟緊密結合
科技發(fā)展的未來，決定著中國的未來。中共中央、國務院向來重視科技的發(fā)展。近日專門印發(fā)了《關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》。這是指導我國科技改革發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設的又一個綱領性文件，標志著我國建設創(chuàng)新型國家的進程進入一個新的歷史節(jié)點。>>>詳細閱讀
