新華社北京１０月１５日電
“鄉(xiāng)親們，快點(diǎn)來(lái)看獼猴桃栽培技術(shù)喲！”
一天上午，湖北省建始縣三里鄉(xiāng)石牌村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)中心播放戶周立賢站在村口，扯開嗓子一喊，２０多位鄉(xiāng)親便陸續(xù)跑進(jìn)遠(yuǎn)程教育播放室。這是農(nóng)村黨員群眾學(xué)用遠(yuǎn)程教育節(jié)目的生動(dòng)一幕。
黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，作出了在全國(guó)農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重大戰(zhàn)略決策。胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào)要抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。黨的十六大之后，曾慶紅同志和賀國(guó)強(qiáng)同志親自調(diào)研部署遠(yuǎn)程教育先期試點(diǎn)、擴(kuò)大試點(diǎn)和全面鋪開工作；黨的十七大以來(lái)，習(xí)近平同志和李源潮同志十分關(guān)心遠(yuǎn)程教育工作，多次作出重要指示，到基層調(diào)研時(shí)視察指導(dǎo)。中央專門成立全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作；２０１０年１２月，中央組織部成立黨員教育中心，充實(shí)力量，負(fù)責(zé)全國(guó)遠(yuǎn)程教育工作。
在中央高度重視下，中央有關(guān)部門和各省（區(qū)、市）密切配合，從２００３年起，歷時(shí)８年的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)任務(wù)圓滿完成，建立了中央和省、市、縣四級(jí)播出平臺(tái)，建成了基本覆蓋全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的７０多萬(wàn)個(gè)終端站點(diǎn)，初步形成了從中央直達(dá)基層的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。遠(yuǎn)程教育在宣傳黨的路線方針政策、提高農(nóng)村黨員干部群眾素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，成為夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的基礎(chǔ)工程、造福億萬(wàn)農(nóng)民群眾的富民工程、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的創(chuàng)新工程。黨員群眾形象地說(shuō)：遠(yuǎn)程教育是“直通車”、“連心橋”、“加油站”、“百寶箱”，和我們老百姓越來(lái)越親近了。
以通為先：中央和基層的距離拉近了
堅(jiān)持以通為先，積極開展了遠(yuǎn)程教育前端播出平臺(tái)和終端站點(diǎn)建設(shè)。通過(guò)搭建起覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，終端站點(diǎn)成為了黨在基層的重要陣地，使中央聲音直達(dá)基層、高端培訓(xùn)一貫到底，拉近了基層黨員干部群眾與黨中央的距離。
建立前端播出系統(tǒng)提供教學(xué)課件節(jié)目。中國(guó)教育電視臺(tái)依托衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)，開通了遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星數(shù)字專用頻道，承建了主前端播出平臺(tái)。各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)結(jié)合實(shí)際，依托電信寬帶網(wǎng)絡(luò)或有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)了省級(jí)播出平臺(tái)，部分有條件的市、縣也建設(shè)了播出平臺(tái)。中央黨校信息中心承建了中心資源庫(kù)和輔助教學(xué)中心網(wǎng)站。各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建成了省級(jí)資源庫(kù)和輔助教學(xué)網(wǎng)站。２００９年以來(lái)，全國(guó)遠(yuǎn)程教育專用頻道每天首播８小時(shí)、重播２次，實(shí)現(xiàn)２４小時(shí)不間斷播出，每年播出教學(xué)節(jié)目６５００個(gè)左右、約３０００小時(shí)。
建設(shè)終端站點(diǎn)接收教學(xué)課件節(jié)目。各地結(jié)合實(shí)際，分別采用衛(wèi)星、電信、有線模式建設(shè)遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村覆蓋率達(dá)到９９．６％。其中，衛(wèi)星模式站點(diǎn)占３７．４６％，電信模式站點(diǎn)占５６．２９％，有線模式站點(diǎn)占６．２５％；建在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的站點(diǎn)占８９．７６％，依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)的站點(diǎn)占６．５５％，建在種植養(yǎng)殖基地、專業(yè)協(xié)會(huì)等其他場(chǎng)所的站點(diǎn)占３．６９％。為保證遠(yuǎn)程教育設(shè)施設(shè)備不落后、更先進(jìn)，近年來(lái)，一些有條件的地區(qū)不斷更新升級(jí)站點(diǎn)設(shè)備，配備了電腦、投影儀、高清電視機(jī)、ＬＥＤ大型顯示屏等，實(shí)現(xiàn)了站點(diǎn)建設(shè)由“基本型”向“拓展型”的轉(zhuǎn)變。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后，２０１１年１０月，中央組織部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部組織開展遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，順利完成竣工驗(yàn)收工作。
服務(wù)基層：黨員教育的內(nèi)容貼近了
開展遠(yuǎn)程教育，教學(xué)內(nèi)容是關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)建起來(lái)了，如何開發(fā)制作好教學(xué)課件節(jié)目，使黨員干部愛看，對(duì)基層群眾有用，是這幾年著力破解的另一個(gè)重要課題。
通過(guò)圍繞基層需求制播教學(xué)課件節(jié)目，不斷增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育節(jié)目的針對(duì)性實(shí)效性，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容更貼近農(nóng)村黨員干部群眾的實(shí)際需要。
為了讓黨員群眾第一時(shí)間聽到中央聲音、學(xué)習(xí)中央精神，及時(shí)播發(fā)中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話，制播宣傳中央精神和重大工作部署及深入解讀政策法規(guī)的節(jié)目，全國(guó)及各地專用頻道和輔助教學(xué)網(wǎng)站開設(shè)了《科學(xué)發(fā)展 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)》《紀(jì)念建黨９０周年》《回顧“十一五” 展望“十二五”》《基層組織建設(shè)年活動(dòng)》等欄目，組織制播了一大批教學(xué)節(jié)目。
為了營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍，利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)積極宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡。先后組織播出了《楊善洲同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)》和《李林森同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)》實(shí)況錄像、《身邊的感動(dòng)——楊善洲的故事》和《燃盡生命寫忠誠(chéng)——一個(gè)基層組織部長(zhǎng)的無(wú)悔人生》等專題節(jié)目。在輔助教學(xué)網(wǎng)《大學(xué)生村官園地》欄目集中宣傳張廣秀等大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡。
為了滿足黨員群眾的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，各地精心策劃制作了一批主題鮮明、內(nèi)容豐富、體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)的教學(xué)課件。對(duì)其中優(yōu)秀的教學(xué)課件，安排在中央平臺(tái)播出。截至２０１２年９月底，各?。▍^(qū)、市）向中心資源庫(kù)和全國(guó)遠(yuǎn)程教育專用頻道送播了４０５３個(gè)、１０６９小時(shí)的地方特色課件節(jié)目。
為了滿足少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)牧民黨員群眾學(xué)習(xí)需要，有關(guān)省、區(qū)開展藏語(yǔ)、維吾爾語(yǔ)、哈薩克語(yǔ)、蒙古語(yǔ)等少數(shù)民族語(yǔ)言課件譯制工作。截至２０１２年９月底，共譯制開發(fā)２２３６個(gè)、１１０５小時(shí)的少數(shù)民族語(yǔ)言課件。
中央有關(guān)部門和單位圍繞中心工作，組織制播重大題材節(jié)目，緊跟形勢(shì)任務(wù)需要，組織制播專題教材節(jié)目。中央組織部聯(lián)合有關(guān)部門和單位制作了歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《信仰》、全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員電視系列片《人民的好兒女》和《紅色故事匯》等節(jié)目。各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際開發(fā)特色課件節(jié)目。注重整合利用各類教學(xué)資源，不斷增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育的吸引力和影響力。 ２００９年，還確定農(nóng)業(yè)部、民政部、人力資源和社會(huì)保障部、科技部等與“三農(nóng)”關(guān)系密切的１９個(gè)中央部門和單位為專題教材制播單位，開設(shè)了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)》《農(nóng)村民政》《職業(yè)技能培訓(xùn)》《農(nóng)村科技》《農(nóng)村黨建》等２０多個(gè)欄目，建立了專題教材制播一體化工作機(jī)制。在充分調(diào)動(dòng)中央專題教材制播單位積極性的同時(shí)，吸收更多的部門和單位參與遠(yuǎn)程教育教學(xué)課件開發(fā)制作，積極利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)實(shí)施“全國(guó)文化信息資源共享工程”，開展“商務(wù)信息服務(wù)”、“農(nóng)村科技信息服務(wù)”，建設(shè)“農(nóng)家書屋”等，進(jìn)一步豐富了遠(yuǎn)程教育教學(xué)內(nèi)容。截至２０１２年９月底，中心資源庫(kù)已有教學(xué)節(jié)目２０３０４個(gè)、約８８５４小時(shí)。
遠(yuǎn)程教育成為應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的有效手段。２００８年初南方地區(qū)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，農(nóng)業(yè)部及時(shí)制播了《雨雪冰凍災(zāi)害動(dòng)物防疫技術(shù)指導(dǎo)》等節(jié)目；“５·１２”汶川特大地震發(fā)生后，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、民政部、國(guó)土資源部及時(shí)制播了《地震自救互救知識(shí)與技能》《地質(zhì)災(zāi)害防治》等節(jié)目，受到基層普遍歡迎。
以用為本：學(xué)習(xí)培訓(xùn)的形式靠近了
開展遠(yuǎn)程教育必須堅(jiān)持以用為本。各地在實(shí)踐中探索，在工作中創(chuàng)新，結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)模式和活動(dòng)載體，使學(xué)用活動(dòng)形式更靠近農(nóng)村黨員群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際，逐步形成了政治理論集中學(xué)、公共知識(shí)大家學(xué)、實(shí)用技術(shù)分類學(xué)、群眾點(diǎn)播隨時(shí)學(xué)等形式多樣的學(xué)用模式。各級(jí)黨組織不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富活動(dòng)載體，注重加強(qiáng)工作指導(dǎo)，各方面給予大力支持，推動(dòng)了學(xué)用工作扎實(shí)開展。
開展集中學(xué)習(xí)。按照中央組織部要求，各地站點(diǎn)普遍開展每月２次以上集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)等普適性課件節(jié)目。
推動(dòng)個(gè)性化學(xué)習(xí)。各地在抓好集中學(xué)習(xí)“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，不斷創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，盡可能地方便黨員群眾收看學(xué)習(xí)。一些地方實(shí)行“點(diǎn)單配菜”教學(xué)，每月向每個(gè)家庭發(fā)放一張“連心卡”，了解學(xué)習(xí)需求，按需施教。有的地方實(shí)施“一樓工作法”，建起“遠(yuǎn)教文化廣場(chǎng)”、“遠(yuǎn)教大喇叭”，使黨員群眾能夠隨時(shí)收看收聽教學(xué)節(jié)目。有的地方還用民謠、諺語(yǔ)、順口溜等形式教學(xué)，讓群眾看得懂、記得住、學(xué)得會(huì)。
結(jié)合實(shí)踐學(xué)習(xí)。各地探索實(shí)行了“站點(diǎn)＋基地”、“站點(diǎn)＋企業(yè)”、“站點(diǎn)＋協(xié)會(huì)”等學(xué)用模式，把遠(yuǎn)教課堂延伸到田間地頭，拓展到企業(yè)車間。一些地方與科研院所、社團(tuán)協(xié)會(huì)等建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，組建了相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)輔導(dǎo)專家組和專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)隊(duì)，經(jīng)常深入農(nóng)村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)輔導(dǎo)。
典型示范引導(dǎo)。福建省建立２３００多個(gè)遠(yuǎn)教示范點(diǎn)、示范戶、試驗(yàn)點(diǎn)，發(fā)揮了較好的示范引導(dǎo)作用。太原、咸陽(yáng)、贛州等地開展“星級(jí)站點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了站點(diǎn)組織學(xué)習(xí)的積極性。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭應(yīng)用。一些省委主要負(fù)責(zé)同志通過(guò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，為全省基層黨員上黨課，并與基層黨員干部進(jìn)行視頻互動(dòng)交流。有的省開展了黨委書記“進(jìn)站點(diǎn)、講黨課”活動(dòng)。黑龍江省各縣（市、區(qū)）委書記圍繞慶祝建黨９０周年、學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神進(jìn)站點(diǎn)、講黨課，受到廣大農(nóng)村黨員干部群眾歡迎。
為了推動(dòng)學(xué)用工作有效開展，注重加強(qiáng)工作指導(dǎo)，大力開展“創(chuàng)建先進(jìn)教學(xué)服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)建示范終端站點(diǎn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀站點(diǎn)管理員、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)用標(biāo)兵”的“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng)，按照“設(shè)施設(shè)備完善、站點(diǎn)管理規(guī)范、學(xué)用組織有力、站點(diǎn)使用率高”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)終端站點(diǎn)進(jìn)行分類定級(jí)。為了提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，開展全面輪訓(xùn)，讓每一個(gè)遠(yuǎn)教骨干都得到培訓(xùn)。
２００３年以來(lái)，全國(guó)各級(jí)財(cái)政共投入遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)５２．３億元，其中，中央財(cái)政投入１２．７４億元，各?。▍^(qū)、市）配套投入３９．５６億元。中央平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)和課件資源建設(shè)等基本費(fèi)用，已納入中央財(cái)政年度預(yù)算。不少地方還探索形成了財(cái)政投入、黨費(fèi)補(bǔ)助、相關(guān)部門支持的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自２００３年以來(lái)，全國(guó)共投入遠(yuǎn)程教育工作經(jīng)費(fèi)近百億元。
注重實(shí)效：黨群干群的關(guān)系親近了
廣大農(nóng)村黨員干部利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，學(xué)理論、學(xué)政策，提高了思想政治素質(zhì)；學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)，提高了帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力；學(xué)方法、學(xué)服務(wù)，提高了工作水平。一位村黨支部書記動(dòng)情地說(shuō)：“現(xiàn)在，我們足不出村就能學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)、學(xué)政策。老百姓都說(shuō)，遠(yuǎn)程教育就像辦在家門口的免費(fèi)大學(xué)，是不用管飯的老師。”
一些基層黨組織通過(guò)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展措施，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一些農(nóng)村黨員群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)適用技術(shù)，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，了解市場(chǎng)致富信息，拓寬了致富思路，提高了致富本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)了增收致富。農(nóng)民群眾形象地說(shuō)：“不用走出門，便知天下事；電腦雖然小，致富作用大。”“現(xiàn)在利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，我們不僅知道農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，還能發(fā)布銷售消息，確實(shí)很方便?！?/p>
通過(guò)學(xué)習(xí)黨建先進(jìn)典型的遠(yuǎn)程教育課件節(jié)目，為基層黨組織提供了典型示范和借鑒經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的提高，增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。許多基層黨員說(shuō)：“遠(yuǎn)程教育使農(nóng)村黨員教育方式發(fā)生深刻變化，時(shí)間更快捷、內(nèi)容更豐富、形式更活潑，基層黨組織服務(wù)群眾的能力得到了很大的加強(qiáng)?！?/p>
各地通過(guò)積極組織農(nóng)村黨員干部群眾收看遠(yuǎn)程教育的文化節(jié)目，開展豐富多彩、健康有益的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，推動(dòng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。一些基層群眾反映，開展遠(yuǎn)程教育工作以來(lái)，村風(fēng)民風(fēng)發(fā)生了很大變化，賭博的、吵架的人少了，學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)本領(lǐng)的人多了。
開展遠(yuǎn)程教育，用出實(shí)效是目的。通過(guò)開展遠(yuǎn)程教育，農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾提升了素質(zhì)，得到了實(shí)惠，使廣大群眾打心眼里感受到了黨組織的關(guān)心、關(guān)懷，黨群干群關(guān)系更加密切了、感情更加親近了。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。遠(yuǎn)程教育雖然取得了顯著成效，但面對(duì)中央的要求和基層的需求仍然任重道遠(yuǎn)。各級(jí)黨組織正按照中央部署，推動(dòng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育不斷向前發(fā)展，把這項(xiàng)強(qiáng)黨、利國(guó)、惠民的創(chuàng)新工程辦好、辦實(shí)，為加強(qiáng)基層組織建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
