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山東省日照市實施“黨群雙向直通”機制新舉措
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年09月17日 17時39分   來源:新華社

    新華社濟南9月17日電(記者陳國軍、王海鷹、張志龍)地處山東南部沿海的日照市最近遭到臺風(fēng)“達維”的瘋狂肆虐??耧L(fēng)暴雨中,日照市探索的領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾、基層黨組織聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“黨群雙向直通”機制凸現(xiàn)了令人驚嘆的力量和效率,黨員干部身先士卒,群眾積極響應(yīng),上下一心,眾志成城,“打了一場漂亮的防汛防臺風(fēng)遭遇戰(zhàn)”,將災(zāi)害損失降到了最低。

    “聽到村干部的聲音,一下子覺得安全了”

    3個小時內(nèi)降雨量達到178.4毫米。暴雨、山洪、樹倒屋塌,道路損毀、村莊被淹……

    “要不是胡書記他們,我這條老命現(xiàn)在還不知道什么情況呢!”日照嵐山區(qū)黃墩鎮(zhèn)糧山二村老人朱慶德見到記者感嘆道。老人說的胡書記叫胡華章,是糧山二村“第一書記”。8月3日凌晨,“達維”臺風(fēng)抵達日照。發(fā)現(xiàn)險情,他與其他村干部挨家挨戶通知群眾轉(zhuǎn)移。有些老人顧及自己的糧食和房子,死活不愿走。勸說無效,胡華章與其他村干部果斷或背或架,硬是把他們從水里轉(zhuǎn)移出來。而朱慶德剛被背出來,他的老房子就倒了。

    即便臺風(fēng)已過去一個多月,記者穿行在日照的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn),仍然到處可見成片倒伏的速生楊,路邊臉盆口粗的大樹攔腰折斷,斷茬扭絞在一起,觸目驚心。如此嚴(yán)重的災(zāi)害,日照只有1人因災(zāi)死亡。

    盡管經(jīng)濟損失很大,但人員傷亡減少到最低水平,這主要歸功于日照市近年來黨建的新創(chuàng)舉——“黨群雙向直通”機制。

    “只有干部群眾坐在一條板凳上,群眾才能掏心窩,才能把干部當(dāng)成一家人?!比照帐形瘯洍钴娬J(rèn)為。為此,日照市從2009年開始構(gòu)筑多層次“黨群雙向直通”平臺,打通領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾、基層黨組織聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的立體直通渠道,形成“領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織、黨員、群眾”四位一體、互聯(lián)互通的網(wǎng)格化黨群聯(lián)系體系。

    “黨的老作風(fēng)又回來了”

    “俺村里不少村民都有楊書記名片,上面還有手機號?!睆埖孪仁侨f鎮(zhèn)賈家溝村村支書,他告訴記者,這是前年市委書記楊軍來村里確定直接聯(lián)系對象時發(fā)給大家的。后來,有的村民就直接給楊書記打電話,反映村里的水源地保護、環(huán)境整治、教育投入等問題,他都安排專人調(diào)研解決了。村里老人說:“黨的老作風(fēng)又回來了?!?/p>

    “黨群雙向直通”開通以來,全市各級黨員干部共走訪群眾12.8萬余人次,解決群眾反映問題6800多個,化解各類矛盾2900多起。各級黨組織黨員共為群眾代辦各類事項7.2萬余件,解決群眾生產(chǎn)生活難題4.8萬余個。

    在“直通”內(nèi)容上,日照市規(guī)范了五項內(nèi)容,即政策宣傳、民意搜集、權(quán)益保障、幫助致富、解危解困。

    東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)竹子河崖村支書宋金昌聯(lián)系村里4個特殊困難戶,平時下雨下雪就各家走走看看,過年過節(jié)給他們送去水餃等食品。此次臺風(fēng)來臨,考慮到66歲的單身老人宋開月房子年代久遠(yuǎn),宋金昌動員他轉(zhuǎn)移到村辦公室去,“我來喊了他三趟,不去,最后實在不行了,硬拍開他的門,架上三輪車,才走。當(dāng)天晚上房頂就塌沒了”。

    “黨員群眾的手緊緊扣在一起”

    “達維”臺風(fēng)來襲,檢驗了“黨群雙向直通”的活力和效率。

    日照市委常委、組織部長錢煥濤認(rèn)為,“黨群一體、雙向直通”的機制,不僅在日常工作中顯現(xiàn)了效力,災(zāi)難面前,更突顯“定海神針”的作用:干部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾,沒有死角,全面覆蓋,使得在災(zāi)前防御、災(zāi)后救援時,反應(yīng)迅速,應(yīng)對得力。

    “雙向直通”一個最為明顯的作用是,無職黨員被動員起來。嵐山區(qū)委組織部副部長莊會峰說,這次臺風(fēng)中嵐山區(qū)共轉(zhuǎn)移群眾1.32萬人,無職黨員發(fā)揮了重要作用。“每個村如單靠3名村干部挨家挨戶動員,能有多大力量?但是如果把一個村的60名黨員發(fā)動起來,這又是一種什么力量!”

    黃墩鎮(zhèn)是臺風(fēng)重災(zāi)區(qū),300多萬棵樹木倒伏,5000多間房屋受損,所有道路、通訊中斷,停電,停水……然而,黨員干部沒有被嚇住,根據(jù)不同分工,他們在狂風(fēng)暴雨中沖在了最前面:有的黨員,在水庫堤壩上露天蹲守一夜察看水情;有的黨員,趟著齊腰深的水去挪樹清理道路;有的黨員,扛起沙包封堵河堤,一干就是七個小時;有的黨員,不顧自家房屋受損,大棚沖垮,一連4天忙著救援群眾;還有的黨員,主動放棄上級撥下的救災(zāi)款,讓給普通群眾……

    上雙疃村村民莊永江說:“一輩子沒見過這么大的雨,那景象真讓人想哭!可是黨員干部事事沖在最前面,黨員群眾的手緊緊扣在一起,咱百姓就有了主心骨,心里就安生了。”

    莒縣縣委書記劉守亮說,“黨群雙向直通”機制,在電力、通訊中斷的情況下,能更有效地把群眾組織起來,抗風(fēng)救災(zāi)。因為平時的包戶工作,已經(jīng)拉近了黨群、干群的距離,動員起來沒有任何障礙。

    “雖然經(jīng)濟損失慘重,但是我們也有巨大的收獲,就是凝聚了民心,贏得了群眾對黨組織、黨員的信任?!卞X煥濤說。

 
 
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