譜寫雄渾的改革交響曲
——我國國有文藝院團(tuán)體制改革綜述
新華社北京９月１３日電(新華社記者徐硙、劉奕湛)黨的十六大以來，我國國有文藝院團(tuán)體制改革經(jīng)歷了由試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)到攻堅(jiān)克難、全面推進(jìn)的過程。在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，文化系統(tǒng)加大力度、加快進(jìn)度，推動(dòng)國有文藝院團(tuán)體制改革不斷取得突破性進(jìn)展。
目前，全國文化系統(tǒng)承擔(dān)改革任務(wù)的２１０２家國有文藝院團(tuán)中，已有２０６１家完成改革任務(wù)，完成率超過９８％，標(biāo)志著文化體制改革階段性任務(wù)中最艱苦的攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利。經(jīng)過９年的不斷深化改革，我國國有文藝院團(tuán)煥發(fā)出勃勃生機(jī)與活力，呈現(xiàn)一派欣欣向榮的繁榮景象。
九年耕耘 國有文藝院團(tuán)體制改革大踏步前進(jìn)
正在北京舉辦的“謳歌偉大時(shí)代，藝術(shù)奉獻(xiàn)人民——２０１２年全國優(yōu)秀劇目展演”中，《水墨中華》、《天下第一橋》等來自轉(zhuǎn)制院團(tuán)的精品劇目，受到廣大群眾的熱烈歡迎。
此次展演是文化部近年來最大規(guī)模的藝術(shù)展演，１１９部思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的精品，為群眾帶來了一場場藝術(shù)盛宴。在９７家參演院團(tuán)中，轉(zhuǎn)制院團(tuán)占了６４家，這是我國國有文藝院團(tuán)體制改革成效的生動(dòng)體現(xiàn)。
國有文藝院團(tuán)體制改革成功之路，是一步一個(gè)腳印走出來的。
２００３年，文化體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議明確提出，國有文藝院團(tuán)改革的重點(diǎn)要由機(jī)制變革轉(zhuǎn)向體制創(chuàng)新。
２００９年，中宣部、文化部在總結(jié)試點(diǎn)院團(tuán)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于深化國有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見》，要求各地堅(jiān)持以轉(zhuǎn)企改制為中心環(huán)節(jié)，及時(shí)擴(kuò)大國有文藝院團(tuán)改革試點(diǎn)。
２０１１年，中宣部、文化部下發(fā)《關(guān)于加快國有文藝院團(tuán)體制改革的通知》，各級(jí)黨委、政府將國有文藝院團(tuán)體制改革擺上重要工作日程，推動(dòng)改革工作不斷取得新的突破……
國有文藝院團(tuán)廣大干部職工堅(jiān)持以新的文化發(fā)展理念為指導(dǎo)，思想觀念不為既有經(jīng)驗(yàn)所束縛，工作舉措不為習(xí)慣做法所局限，發(fā)展方式不為傳統(tǒng)模式所制約，在塑造新型演藝市場主體的道路上大踏步前進(jìn)。經(jīng)過九年，特別是近三年來的艱苦努力，以企業(yè)為主體、事業(yè)為補(bǔ)充的新型演藝體制格局基本建立。在已完成改革任務(wù)的院團(tuán)中，轉(zhuǎn)企改制院團(tuán)１２４９家，占比６１％，撤銷院團(tuán)４３５家，占比２１％，劃轉(zhuǎn)院團(tuán)３７７家，占比１８％。
精品迭出 演藝創(chuàng)作實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益雙豐收
巍巍賀蘭、滔滔黃河，在令人心曠神怡的塞上美景映襯下，一段傳奇故事徐徐展開……這就是轉(zhuǎn)企改制后的銀川藝術(shù)劇院有限公司傾力打造的大型原創(chuàng)回族舞劇《月上賀蘭》。該作品上演后，獲得了市場青睞，連續(xù)演出４００余場，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入２０００余萬元，實(shí)現(xiàn)了“出人、出戲、出效益”。改革后，公司劇目生產(chǎn)不再僅僅瞄著獲獎(jiǎng)，面向市場、面向群眾成為自覺追求。
銀川藝術(shù)劇院有限公司的追求，是眾多轉(zhuǎn)制院團(tuán)改革后新風(fēng)貌的一個(gè)縮影。
中宣部、文化部下發(fā)的《關(guān)于深化國有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見》鮮明提出，要建立文藝演出院團(tuán)和演藝產(chǎn)品的新型評(píng)價(jià)體系，打破事業(yè)、企業(yè)界限，消除國有、民營差別，不論行政級(jí)次，以藝術(shù)生產(chǎn)水平、群眾歡迎程度和市場表現(xiàn)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)現(xiàn)行評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制。
在這一方針引領(lǐng)下，一系列評(píng)獎(jiǎng)規(guī)則悄然改變，如文華獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)規(guī)則要求：“除昆曲、歌劇、舞劇外，其他類別的劇目均需演出百場以上才有資格參與評(píng)選，演員也必須年均演出場次百場以上才有資格參與評(píng)選。”
在新型評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制的引導(dǎo)下，我國演藝創(chuàng)作生產(chǎn)呈現(xiàn)積極向上、繁榮發(fā)展的新景象。涌現(xiàn)出《復(fù)興之路》《１６９９·桃花扇》《夢(mèng)回長安》《花木蘭》《月上賀蘭》《苦樂村官》等一大批市場歡迎、群眾喜愛的優(yōu)秀作品。
實(shí)踐證明，國有文藝院團(tuán)只要積極面向市場、勇于開拓市場，完全可以在市場競爭中發(fā)展壯大，不斷開創(chuàng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收的新局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０１１年全國文藝院團(tuán)演出場次達(dá)１５５萬場次，比２００８年增加了６４．５萬場次，增長７１．２％；演出收入達(dá)５２．８億元，比２００８年增加了３２．３億元，增長１５７％。
資源整合 演藝企業(yè)整體實(shí)力和競爭力顯著提高
在上海馬戲城，常年上演著多媒體夢(mèng)幻劇《時(shí)空之旅》。這部作品以中國雜技為基礎(chǔ)，以多種科技手段營造聲、光、電、水幕、煙霧等魔幻神奇效果，打造出令觀眾難以忘懷的視覺盛宴。自２００５年推出以來，《時(shí)空之旅》已演出２０７０多場，觀眾達(dá)２１萬人次，實(shí)現(xiàn)演出收入２．１億元。
《時(shí)空之旅》是演藝企業(yè)資源整合的一個(gè)成功范例。隨著改革的步步深入，我國演藝業(yè)資源整合力度不斷加大，國有骨干演藝企業(yè)不斷涌現(xiàn)，演藝業(yè)向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化迅速發(fā)展。中國東方演藝集團(tuán)有限公司和北京、遼寧、江蘇、上海等１４個(gè)省（區(qū)、市）組建的省級(jí)演藝集團(tuán)公司，成為演藝市場中堅(jiān)力量。
隨著市場規(guī)模的逐步擴(kuò)大，演藝院線建設(shè)不斷加強(qiáng)，演藝業(yè)發(fā)展空間不斷拓展。目前已形成中演演出院線、保利院線兩大全國性院線，北方劇院聯(lián)盟、西部演出聯(lián)盟、東部劇院聯(lián)盟、長三角演藝聯(lián)盟、珠三角演藝聯(lián)盟五大省際聯(lián)盟。
“國有文藝院團(tuán)體制改革現(xiàn)有的成績，只是我國國有文藝院團(tuán)改革發(fā)展雄渾交響曲的序曲。實(shí)踐證明，只有徹底解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，下決心破除舊有體制機(jī)制的束縛，國有文藝院團(tuán)才能產(chǎn)生內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)活力和創(chuàng)造力，不斷開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。”文化部部長蔡武說。
