共同價(jià)值理念讓金達(dá)萊越開(kāi)越艷
——延邊朝鮮族自治州６０年民族團(tuán)結(jié)發(fā)展紀(jì)實(shí)
新華社長(zhǎng)春９月２日電（記者 李鳳雙、秦春、宗?。┝暌患鬃?，延邊州正起飛。我國(guó)最大朝鮮族聚居地——吉林省延邊朝鮮族自治州成立以來(lái)，始終像愛(ài)護(hù)眼睛一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持用共同理念凝聚團(tuán)結(jié)力量，探索有效的民族團(tuán)結(jié)工作機(jī)制，毫不松懈地用發(fā)展的辦法統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
６０年來(lái)，延邊州從貧困閉塞之地躍升為開(kāi)放前沿，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)６０多倍。長(zhǎng)白山下、圖們江畔，延邊州面貌發(fā)生的翻天覆地變化，生動(dòng)詮釋了我國(guó)民族自治政策的優(yōu)越性。
６０年培育共同價(jià)值理念深入人心
記者走進(jìn)延吉市北山街道丹英社區(qū)時(shí)，居民正津津有味談?wù)撝^天晚上開(kāi)始的“鄰居節(jié)”：誰(shuí)家的餃子好吃，誰(shuí)家的辣白菜夠味……社區(qū)書(shū)記王淑清笑著說(shuō)，“鄰居節(jié)”讓整個(gè)社區(qū)更像一家人。
從延邊地區(qū)早期移民開(kāi)發(fā)，到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)以及新中國(guó)建設(shè)，漢族和朝鮮族等少數(shù)民族始終并肩戰(zhàn)斗，用共同的鮮血結(jié)下了深厚的友誼，“山山金達(dá)萊，村村烈士碑”就是見(jiàn)證。雖然時(shí)代在變，但這塊土地上倍加珍惜民族團(tuán)結(jié)的傳統(tǒng)始終沒(méi)變。
延邊朝鮮族自治州成立伊始，就把民族團(tuán)結(jié)作為最高準(zhǔn)則。從每年９月雷打不動(dòng)的“民族團(tuán)結(jié)宣傳月”，到五年一次的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)，再到如今活躍在基層社區(qū)的“鄰居節(jié)”“市民大講堂”等，６０年來(lái)形式多樣的民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)深受各族群眾喜愛(ài)。
延邊州已經(jīng)陸續(xù)制定實(shí)施了包括自治條例在內(nèi)的４４部條例，有力地推動(dòng)了民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道。延邊州積極培養(yǎng)少數(shù)民族干部，如今少數(shù)民族干部已經(jīng)占到全州干部總數(shù)的４５％，高于所占人口比例１０．３個(gè)百分點(diǎn)。從２００８年開(kāi)始，延邊州引進(jìn)了７００多名朝鮮族大學(xué)生充實(shí)到基層一線，形成了民族干部的人才梯隊(duì)。
延邊州始終把民族教育放在重要位置，不斷提升少數(shù)民族群眾的整體文化素質(zhì)。在學(xué)校堅(jiān)持開(kāi)展“朝漢手拉手、民族心連心”活動(dòng)，全州有３００多個(gè)學(xué)校團(tuán)隊(duì)、５萬(wàn)多名青少年結(jié)成友誼對(duì)子。在探索民族團(tuán)結(jié)工作機(jī)制過(guò)程中，延邊州各級(jí)黨組織通過(guò)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三幫扶”等活動(dòng)載體，凝聚了人心和力量，加強(qiáng)了各族干部群眾對(duì)中華民族的認(rèn)同感和歸屬感。
多年來(lái)，延邊地區(qū)的朝鮮族與漢族群眾不僅和睦相處，而且在生產(chǎn)生活中互幫互學(xué)，形成了開(kāi)放包容的心態(tài)。漢族群眾學(xué)著腌制朝鮮族辣白菜，朝鮮族群眾也包餃子。延邊節(jié)日多，無(wú)論哪個(gè)民族的節(jié)日，都已經(jīng)成為延邊人民共同的節(jié)日。很多延邊人表示，大家平時(shí)工作生活在一起，根本沒(méi)人區(qū)分誰(shuí)是朝鮮族誰(shuí)是漢族，大家相處得就像一家人。
吉林省委常委、延邊州委書(shū)記張安順說(shuō)，正是在不斷相互學(xué)習(xí)、相互融合的過(guò)程中，各族群眾漸漸形成了發(fā)展合力，形成了共同價(jià)值理念。“漢族離不開(kāi)朝鮮族，朝鮮族離不開(kāi)漢族，少數(shù)民族離不開(kāi)少數(shù)民族”“愛(ài)國(guó)家、愛(ài)延邊、愛(ài)崗位”等理念已經(jīng)深深植根各族群眾心中，形成一種自覺(jué)，變成一種行動(dòng)。
６０年實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展惠及群眾
過(guò)去由于缺乏對(duì)外通道，難以發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，延邊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并不理想，被形象地稱(chēng)為“口袋底”。上世紀(jì)９０年代，延邊州提出“開(kāi)放興州”“南聯(lián)北拓、東出西進(jìn)、面向東北亞”等發(fā)展戰(zhàn)略。近年來(lái)，在用足西部大開(kāi)發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放等國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，延邊州加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)與腹地城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
８月１７日，延吉至朝鮮羅先國(guó)際客運(yùn)專(zhuān)線正式開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)，國(guó)內(nèi)游客不需換乘就能直達(dá)羅先。長(zhǎng)春至琿春高速公路開(kāi)通及中俄琿卡鐵路恢復(fù)試運(yùn)營(yíng)后，國(guó)內(nèi)貨物“借港出?！币呀?jīng)實(shí)現(xiàn)。據(jù)測(cè)算，一噸煤從琿春口岸出境，經(jīng)日本海運(yùn)達(dá)我國(guó)東南沿海等地，成本要比原來(lái)陸路運(yùn)輸?shù)停叮霸笥摇＝衲辏丛拢保橙?，中?guó)圖們江區(qū)域（琿春）國(guó)際合作示范區(qū)正式成立，延邊參與圖們江區(qū)域國(guó)際合作的戰(zhàn)略地位更加突出，原先的“口袋底”也變成開(kāi)發(fā)開(kāi)放的前沿窗口。
延邊州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也呈現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。２００１年到２０１１年，延邊州經(jīng)濟(jì)總量從１４０億元增長(zhǎng)到６５０多億元，城市居民可支配收入從６０００多元增長(zhǎng)到近２萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入從１８００多元增長(zhǎng)到６０００多元。此外，延邊州社會(huì)固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)品零售總額、人均居民儲(chǔ)蓄存款余額等多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，連續(xù)多年在全國(guó)少數(shù)民族自治州中穩(wěn)居首位。
延邊州近幾年堅(jiān)持把新增財(cái)力７０％以上用于民生建設(shè)，實(shí)施了林區(qū)棚戶區(qū)改造、泥草房改造、飲水安全、暖房子工程、就業(yè)、助學(xué)、醫(yī)療和社會(huì)保障等一系列民生工程，各族群眾生產(chǎn)生活得到明顯改善。
延邊州還探索多途徑措施，扶持建設(shè)一批種植養(yǎng)殖基地，形成了一批特色產(chǎn)業(yè)。在圖們市涼水鎮(zhèn)河西村，借助市委提供的１００萬(wàn)元項(xiàng)目資金扶持，河西村民搞起了有機(jī)蔬菜、瓜果種植，并成立了“農(nóng)村產(chǎn)品合作社”，村民人均年收入從不到２０００元提高到７０００多元。
６０年鑄就“延邊精神”保持和諧穩(wěn)定
記者沿著圖們江畔５００多公里的中朝邊境線進(jìn)行采訪，與幾年前相比，邊境沿線村莊面貌煥然一新，原來(lái)的泥草房變成了一排排整齊的磚瓦房，居民生活水平有了明顯提高。
近年來(lái)延邊州實(shí)施“千里邊關(guān)黨旗紅”黨建活動(dòng)和“黨政軍警民”五位一體治邊活動(dòng)，加強(qiáng)基層黨建的同時(shí)，夯實(shí)了邊境穩(wěn)定的基石。全州１０４４個(gè)行政村、１６１個(gè)城市社區(qū)建立了標(biāo)準(zhǔn)化的黨群文化活動(dòng)室，黨政機(jī)關(guān)、軍警單位和邊境基層黨組織建立了聯(lián)系點(diǎn)。
改革開(kāi)放之后，一些朝鮮族群眾離開(kāi)親人到國(guó)外打工，用勤勞的雙手改變生活。如今，家鄉(xiāng)面貌逐漸改善，境內(nèi)外收入差距逐漸拉平，很多出國(guó)打工的人紛紛選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他們帶回來(lái)的不僅是資金，更有經(jīng)驗(yàn)。在汪清縣，從韓國(guó)打工回來(lái)的崔英粉創(chuàng)辦了縣里的第一家韓食館和第一家大型民營(yíng)幼兒園。
從今年５月份開(kāi)始，延邊州在全州范圍內(nèi)展開(kāi)“延邊精神”大討論活動(dòng)，號(hào)召?gòu)V大群眾能夠提出自己心中的“延邊精神”。金達(dá)萊是延邊州的州花，很多延邊人認(rèn)為，金達(dá)萊堅(jiān)韌不拔的品格與延邊人民的精神十分相似。延邊大學(xué)方民鎬等專(zhuān)家表示，６０年的發(fā)展使延邊各族群眾鑄造出共同的精神，既包括愛(ài)國(guó)、奉獻(xiàn)，也有包容、擔(dān)當(dāng)。
“搶晴天，爭(zhēng)雨天，敢向黑天要時(shí)間?！边@是在延邊州州慶民生工程建設(shè)中，廣大一線工人表現(xiàn)出來(lái)的干勁。前不久延吉市實(shí)施“暖房子”改造工程，臨街商戶的牌匾需要拆除，令工作人員沒(méi)有想到的是，一聽(tīng)是有利于大家伙兒的事，商戶們特別通情達(dá)理，拆除過(guò)程幾乎沒(méi)有遇到阻力。
延邊州６０年和諧發(fā)展形成了三條寶貴的經(jīng)驗(yàn)：一是把民族團(tuán)結(jié)作為一面旗幟，當(dāng)做一種政治責(zé)任；二是用發(fā)展理念來(lái)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，維護(hù)邊疆安全穩(wěn)定；三是用共同的理想信念和價(jià)值理念形成共同的價(jià)值追求，凝聚延邊各族人民的思想和意志，從根本上形成發(fā)展合力。
