新華社北京８月６日電（記者韓潔、徐蕊）記者６日從財政部獲悉，目前我國已有超過４４萬個基層預(yù)算單位實施了國庫集中支付制度改革，超過３４萬個執(zhí)收單位實施了非稅收入收繳管理改革。
財政部有關(guān)負責人６日表示，歷經(jīng)十年左右時間，我國國庫集中收付制度改革已取得重大進展和顯著成效，基本確立具有國際領(lǐng)先水平的現(xiàn)代國庫管理制度體系框架。
我國自本世紀初開始實施國庫集中收付制度改革，目標是建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度，此舉被視為對我國傳統(tǒng)國庫管理制度的根本性變革。
對于這項改革，國際貨幣基金組織曾評價說，其真正意義在于“加強對預(yù)算支出的總體控制，改進公共資源分配，減少浪費和預(yù)防腐敗。改革的成功表明中國獨立進行的國庫改革設(shè)計具有國際先進水平?！?/p>
數(shù)據(jù)顯示，截至２０１２年６月底，中央１７０個部門及所屬１．４萬多個基層預(yù)算單位，地方３６個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）本級、３３０多個地（市）、２８００多個縣（區(qū)），超過４４萬個基層預(yù)算單位實施了國庫集中支付制度改革；中央９９個部門，地方３６個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計劃單列市）本級、３２０多個地（市）、２５００多個縣（區(qū)）、超過３４萬個執(zhí)收單位實施了非稅收入收繳管理改革。
此外，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中央專項資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金、化解農(nóng)村義務(wù)教育普九債務(wù)資金、民口科技重大專項資金、家電下鄉(xiāng)補貼等體現(xiàn)國家重大政策以及保障和改善民生的中央專項資金，也都實行了國庫集中支付。
財政部有關(guān)負責人指出，歷經(jīng)１０多年改革實踐，目前已牢固確立了國庫集中收付制度在我國財政財務(wù)管理中的核心基礎(chǔ)性地位，從管理制度和運行機制上促進了財稅體制改革深化和公共財政體系的完善，保障了國家重大決策的有效實施。
“國庫集中收付制度改革推動了我國國庫管理理念由傳統(tǒng)國庫到現(xiàn)代國庫的歷史性跨越。”這位負責人表示，通過建立國庫單一賬戶體系，財政資金由過去各單位分散管理轉(zhuǎn)變?yōu)樨斦块T統(tǒng)一管理，財政資金運行調(diào)控能力顯著提升；財政資金運行由“層層轉(zhuǎn)”變?yōu)椤爸蓖ㄜ嚒保斦Y金運行效率和使用效益得到明顯提高。
此外，通過建立新型預(yù)算執(zhí)行信息生成機制，依托國庫單一賬戶體系和現(xiàn)代化管理信息系統(tǒng)，財政資金運行信息反饋的速度和質(zhì)量也得到根本性提高；同時，預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制的建立，實現(xiàn)了財政部門對預(yù)算執(zhí)行全過程的實時、明細、智能監(jiān)控，每一筆預(yù)算資金的支付時間、金額、收款人賬號、用途等３０多項信息，全部納入實時動態(tài)監(jiān)控范圍，財政資金運行安全得到切實保障。
今年３月份召開的國務(wù)院第五次廉政工作會議提出，２０１２年底前縣以上各級所有預(yù)算單位、有條件的鄉(xiāng)級預(yù)算單位全部實行國庫集中收付制度。
財政部有關(guān)負責人表示，目前，各地、各部門正按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，加快推進改革，確保如期完成國庫集中收付制度改革目標任務(wù)，使我國的國庫管理水平始終保持在國際領(lǐng)先行列。
