新華社上海７月２６日電（記者吳宇）海關(guān)總署２６日在上海舉行的專題新聞發(fā)布會(huì)上宣布，８月１日起在１２個(gè)海關(guān)啟動(dòng)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革試點(diǎn)。
這１２個(gè)海關(guān)包括北京、天津、上海、南京、寧波、杭州、福州、青島、廣州、深圳、拱北和黃埔。這１２個(gè)海關(guān)的進(jìn)出口約占全國(guó)外貿(mào)總量的八成。
海關(guān)總署監(jiān)管司副司長(zhǎng)李偉指出，啟動(dòng)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革試點(diǎn)，就是要改變現(xiàn)有紙質(zhì)單證人工流轉(zhuǎn)方式，將所有紙質(zhì)單證轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訂巫C，實(shí)現(xiàn)通關(guān)作業(yè)全程的無(wú)紙化，進(jìn)一步提高通關(guān)效率、降低通關(guān)成本、提升監(jiān)管效能、促進(jìn)安全便利。
據(jù)介紹，外貿(mào)企業(yè)參與通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革，首先要與海關(guān)、第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)（中國(guó)電子口岸）簽訂電子數(shù)據(jù)應(yīng)用協(xié)議。在辦理每一票貨物進(jìn)出境手續(xù)時(shí)，企業(yè)將電子報(bào)關(guān)單及隨附單證電子數(shù)據(jù)向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行分析和判別。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)的貨物采取自動(dòng)放行，并向貨物存放的場(chǎng)所和企業(yè)發(fā)送放行信息，企業(yè)即可直接辦理進(jìn)口提貨或出口裝運(yùn)手續(xù)；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)貨物，海關(guān)轉(zhuǎn)為人工審核，如需驗(yàn)核紙質(zhì)單證，海關(guān)將向企業(yè)發(fā)送指令，企業(yè)到海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)提交相關(guān)紙質(zhì)單證，辦理通關(guān)手續(xù)。
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，將所有報(bào)關(guān)單及隨附的紙質(zhì)單證轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就可以完成申報(bào)、通關(guān)的全過(guò)程，不需要到海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)提供紙質(zhì)單證，有利于節(jié)約成本、提升效率；對(duì)海關(guān)而言，各作業(yè)環(huán)節(jié)可以對(duì)電子報(bào)關(guān)單及隨附單證電子數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控、審核，監(jiān)管重點(diǎn)更加突出，有利于提高風(fēng)險(xiǎn)分析的有效性。
８月１日起，１２個(gè)試點(diǎn)海關(guān)將選擇部分ＡＡ類、Ａ類企業(yè)開展通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革試點(diǎn)，具體企業(yè)名單由各試點(diǎn)海關(guān)選定。
據(jù)了解，海關(guān)總署初步計(jì)劃用３年左右的時(shí)間在全國(guó)海關(guān)全面推開通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革。２０１５年，全國(guó)海關(guān)將對(duì)全部進(jìn)出口貨物實(shí)行通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化。
海關(guān)將在全國(guó)所有進(jìn)出口口岸推開分類通關(guān)改革
記者在全國(guó)海關(guān)深入推進(jìn)通關(guān)作業(yè)改革動(dòng)員部署會(huì)議上了解到，海關(guān)將在全國(guó)所有進(jìn)出口口岸推開分類通關(guān)改革，同時(shí)啟動(dòng)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革試點(diǎn)。
2009年全國(guó)海關(guān)啟動(dòng)了分類通關(guān)改革試點(diǎn)，海關(guān)通過(guò)科學(xué)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法，以企業(yè)守法管理為基礎(chǔ)，綜合企業(yè)類別、商品歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地、監(jiān)管證件、貿(mào)易國(guó)別、航線、物流信息等各類風(fēng)險(xiǎn)要素，按照風(fēng)險(xiǎn)高低對(duì)不同企業(yè)進(jìn)出口的貨物實(shí)施分類。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)貨物，直接由電腦自動(dòng)審核和放行。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)貨物，海關(guān)實(shí)施重點(diǎn)審核和查驗(yàn)，提高貨物查驗(yàn)比例，加大實(shí)貨監(jiān)管力度。 >>>詳細(xì)閱讀
海關(guān)總署出臺(tái)24條措施支持珠海橫琴新區(qū)開放開發(fā)
26日，海關(guān)總署在廣東珠海橫琴新區(qū)舉辦新聞發(fā)布會(huì)，宣布出臺(tái)《海關(guān)總署關(guān)于支持橫琴新區(qū)開放開發(fā)的意見》。這是海關(guān)總署為深入貫徹落實(shí)《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》和國(guó)務(wù)院批復(fù)橫琴開發(fā)的有關(guān)政策，加快橫琴新區(qū)開放開發(fā)進(jìn)程，促進(jìn)粵港澳緊密合作、澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，并使之向更廣范圍、更大規(guī)模、更高層次邁進(jìn)的又一重大舉措。 >>>詳細(xì)閱讀
