新華社北京7月12日電(記者 張淼淼)北京市人力資源和社會保障局在其官方網(wǎng)站上公布的《關(guān)于進一步加強和改進我市因公出國(境)培訓(xùn)工作的意見》明確,對公款出國(境)旅游的,既要追究團組負責人的責任,也要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。公款出國(境)旅游的費用,一律由團組成員個人承擔。
11日公布的這個《意見》提出,北京市將對因公出國、出境加強市級統(tǒng)籌力度,避免重復(fù)、低層次組團。項目計劃經(jīng)國家外專局批準后方可實施,計劃外的項目一律不能執(zhí)行。單位黨政機關(guān)人員培訓(xùn)項目數(shù)量將受到嚴格控制,領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)以短期培訓(xùn)、專題培訓(xùn)為主,不搞學(xué)歷教育。
嚴控借培訓(xùn)名義出國(境)旅游,并明確在外培訓(xùn)總?cè)粘痰娜种?yīng)當用來考察或?qū)W習(xí),出國(境)經(jīng)費、日程安排、培訓(xùn)內(nèi)容等須在本單位范圍內(nèi)公示。
為防范“出國(境)培訓(xùn)”變成“公費旅游”,《意見》特別要求,培訓(xùn)團組在外不得擅自更改行程,增加出訪國家、地區(qū)或城市,改變境外停留時間等。短期因公出國(境)培訓(xùn)人員一律不得發(fā)放國(境)外零用費,公雜費每人每天10美元。
另外,《意見》還首次明確“應(yīng)引入競爭機制”,選派時應(yīng)以實際工作需要為前提,并與本單位后備干部、人才培養(yǎng)相結(jié)合,優(yōu)先安排重要崗位、關(guān)鍵崗位、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ娜藛T參加培訓(xùn)。杜絕將培訓(xùn)作為福利待遇、照顧關(guān)系、搭車出國(境)等現(xiàn)象的發(fā)生。不能安排同一人員連續(xù)參加主題相同或相似的培訓(xùn)。
據(jù)悉,北京市將建立培訓(xùn)項目公開制度。組團單位在不涉及政府秘密或商業(yè)秘密的情況下,應(yīng)在本單位范圍內(nèi)公開出國(境)培訓(xùn)項目的目標、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)渠道、出國(境)時間、日程安排、培訓(xùn)經(jīng)費來源和使用情況、培訓(xùn)效果的評估等,提高培訓(xùn)項目的透明度,從而在適度范圍內(nèi)接受監(jiān)督。北京市外專局將每年抽?。玻皞€項目進行評估,檢驗培訓(xùn)項目是否達到預(yù)期目標。