新華社北京７月１１日電（記者 陳煒偉 朱立毅）針對(duì)我國(guó)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)較大事故多發(fā)的狀況，國(guó)家安全監(jiān)管總局日前印發(fā)通知，定于７月中旬至１２月在全國(guó)集中組織開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理，從源頭上采取防范措施，堅(jiān)決治理糾正有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為。
據(jù)介紹，有限空間包括封閉、半封閉設(shè)備，地下有限空間和地上有限空間等。作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí)，存在缺氧窒息、氣體中毒、爆炸等危險(xiǎn)。
通知指出，２０１１年全國(guó)工貿(mào)企業(yè)發(fā)生有限空間作業(yè)較大事故１５起、共死亡５７人，分別占工貿(mào)企業(yè)較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)的３７．５％和３５％；２０１２年以來發(fā)生較大事故１０起、共死亡３７人，分別占工貿(mào)企業(yè)較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)的３７％和３７％，同比分別上升６６．７％和７６．２％。
通知強(qiáng)調(diào)，這些事故暴露出有限空間作業(yè)安全管理方面存在嚴(yán)重問題：一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。二是企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作不扎實(shí)，作業(yè)人員缺乏有限空間作業(yè)基本安全知識(shí)和自救互救能力。三是企業(yè)隱患排查治理工作不到位，在未對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行通風(fēng)，未對(duì)有毒有害氣體進(jìn)行檢測(cè)，沒有防護(hù)人員監(jiān)護(hù)的情況下組織作業(yè)。四是防護(hù)用品配備不足，作業(yè)人員缺乏必要的防護(hù)裝備和檢測(cè)監(jiān)控儀器。五是企業(yè)沒有制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，往往因盲目施救導(dǎo)致傷亡人數(shù)擴(kuò)大。六是部分地區(qū)對(duì)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
通知強(qiáng)調(diào)，此次專項(xiàng)治理要摸清各地區(qū)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀，做到底數(shù)清、情況明。實(shí)現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員全員培訓(xùn)，使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識(shí)和相關(guān)要求，提高安全素質(zhì)，杜絕違規(guī)違章作業(yè)行為。
通知要求，專項(xiàng)治理要督促有關(guān)工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，配齊配全必要的安全設(shè)備設(shè)施。建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)水平。
