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從"一家獨(dú)到"到"隨叫隨到"—快遞業(yè)破壟斷迎井噴
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年06月10日 11時(shí)53分   來源:新華社

    新華社北京6月10日電(記者 南婷)隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷深化發(fā)展,快遞服務(wù)作為郵政業(yè)的重要組成部分迎來井噴。從20年前的郵政特快專遞一家獨(dú)大,發(fā)展到如今國有、民營、外資快遞企業(yè)并存,通過“提速、提質(zhì)、提量”,隨叫隨到、“當(dāng)日達(dá)”成為可能,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大人民群眾的生活中起著重要作用。

    追溯到二十世紀(jì)八十年代初,郵政特快專遞(EMS)開啟了我國快遞先河,統(tǒng)攬國際、國內(nèi)快遞業(yè)務(wù),享受國家多種優(yōu)惠政策,處于一家獨(dú)大地位。1992年,我國確定建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo),民營快遞企業(yè)以星火燎原之勢得以快速發(fā)展。目前,我國快遞業(yè)形成了國有、外資和民營快遞企業(yè)多元共存、相互競爭的市場格局,快遞業(yè)務(wù)量由1988年的153萬件增長到2011年的36.7億件。

    據(jù)國家郵政局市場監(jiān)管司副司長王豐介紹,2005年,國務(wù)院批準(zhǔn)郵政體制改革方案,實(shí)行政企分開,將快遞劃為郵政業(yè)統(tǒng)籌管理。2009年,修訂后的《郵政法》頒布實(shí)施,明確了快遞業(yè)務(wù)和快遞企業(yè)的法律地位,確立了鼓勵(lì)競爭、促進(jìn)發(fā)展的原則,確立了快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可制度,為快遞市場的健康發(fā)展提供了制度保障。

    王豐說,經(jīng)過幾年的快速發(fā)展,我國已經(jīng)出現(xiàn)六家日處理量超過百萬件的大型品牌快遞企業(yè),以及一大批從事區(qū)域、省內(nèi)以及同城快遞業(yè)務(wù)的中小型企業(yè),形成了一個(gè)年?duì)I業(yè)額超過700億元、從業(yè)人員超過70萬名的具有相當(dāng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和社會影響的產(chǎn)業(yè)。2011年,我國快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到36.7億件,同比增長57%,最高日處理量突破1800萬件,穩(wěn)居世界第三。

    《2011年郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2011年國有、民營、外資快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量分別完成10.8億件、24.8億件、1.1億件,分別實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入271.1億元、374.5億元、112.5億元,業(yè)務(wù)量市場份額分別為29.4%、67.6%和3.0%,業(yè)務(wù)收入市場份額分別為35.8%、49.4%和14.8%。

    國家郵政局局長馬軍勝說,郵政體制改革以來,快遞服務(wù)快速崛起,已經(jīng)成為我國重要的經(jīng)濟(jì)形式和新型的服務(wù)業(yè)態(tài),廣泛和深入地滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域,在增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,提高資源配置效率,促進(jìn)關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)創(chuàng)新就業(yè)等方面,發(fā)揮了不可替代的重要作用。

    隨著電子商務(wù)的興起、跨區(qū)域貿(mào)易的迅速增長以及制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)的調(diào)整轉(zhuǎn)型,快遞業(yè)還將迎來更加迅速的發(fā)展。據(jù)馬軍勝介紹,國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,已經(jīng)將快遞業(yè)列為國家鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。3月21日,國務(wù)院通過了《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》,明確提出要“大力發(fā)展便捷、高效快遞服務(wù)”。在國家制定的關(guān)于服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列推動(dòng)發(fā)展改革的重大政策中,快遞服務(wù)都占有相當(dāng)重要的位置,而且都制定了針對性的措施。

    此外,國家郵政局還在今年初發(fā)布了《快遞服務(wù)“十二五”規(guī)劃》,到2015年,將努力實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)業(yè)務(wù)收入在2011年基礎(chǔ)上翻一番以上,總體規(guī)模進(jìn)入世界前列,形成一批規(guī)模較大、服務(wù)質(zhì)量好、核心能力強(qiáng)、管理規(guī)范的大型快遞企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),打造一批五星級優(yōu)質(zhì)快遞服務(wù)品牌,從主要依靠價(jià)格和網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)向主要依靠品牌和品質(zhì)來鞏固國內(nèi)市場、開拓國際市場。

 
 
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