“三高三強”型村支部書記達到85.9%，“兩新組織”中黨的工作實現(xiàn)全覆蓋，9萬多個基層黨組織、113.7萬名黨員在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中為群眾辦實事好事51萬多件……一組組實實在在的數(shù)字，折射出的是山東省近年來構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局、努力建設服務型黨組織的成效。
山東著力擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，努力做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。到2011年底，全省共有基層黨組織29.1萬個、黨員620.5萬名，基層黨組織和黨員數(shù)量居全國之首。其中，建制村黨組織7萬個、城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)黨組織6345個，非公企業(yè)黨組織3.5萬個、社會組織黨組織7112個。
山東省委認識到，加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近年來，山東著力打造齊魯先鋒黨建品牌，注重在基層破解難題、鍛煉干部，廣泛開展群眾工作日、民情日記、駐村蹲點等活動，解決群眾反映突出的熱點難點問題。140個縣（市、區(qū)）全部建立為民服務代理中心，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立為民代理服務站，黨的基層組織和黨員發(fā)揮了積極作用。今年，山東又從省市縣鄉(xiāng)四級選派2.6萬名“第一書記”，深入1.8萬個工作薄弱的村、社區(qū)等基層單位抓黨建、促脫貧。
山東加快“建組織、育骨干、促發(fā)展、強服務、順機制”的“五位一體”黨建工作格局，95.8%的已建成農(nóng)村社區(qū)配有服務中心，群眾“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。在廣大城市社區(qū)，“陽光家園”、“社區(qū)e家”、“有事您說話”等一批知名服務品牌涌現(xiàn)，基本形成一刻鐘社區(qū)服務圈。2011年以來，全省95859個窗口單位和服務行業(yè)的基層黨組織、113.7萬名黨員參加為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，直接為群眾辦實事、好事51萬多件。
班子強不強，關鍵看“班長”。在去年進行的村“兩委”換屆工作中，山東把選優(yōu)配強村黨支部書記作為重中之重，大力選拔政治素質高、文化水平高、群眾威信高和發(fā)展能力強、協(xié)調(diào)能力強、服務能力強的優(yōu)秀人才，換屆后“三高三強”型村支部書記比例達到85.9%。與此同時，一大批民營企業(yè)負責人、離退休干部、大學生村官、優(yōu)秀留守婦女進入村“兩委”班子，優(yōu)化提升了農(nóng)村基層黨組織的人員結構。
隨著非公企業(yè)和社會組織的不斷發(fā)展，如何讓近7萬名流動黨員回歸“娘家”？山東積極探索在“兩新組織”中建設“兼合式”的黨組織。黨員在暫不轉接組織關系的情況下，即可加入現(xiàn)工作單位或居住地黨組織，參加組織活動。（記者徐錦庚、卞民德）
