新華社臺(tái)北４月２６日電（記者 任沁沁 張承志 田野）海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣?；鶗?huì)４月２６日在臺(tái)灣新北市舉行兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)合會(huì)）第三次例會(huì)。大陸首席代表蔣耀平在例會(huì)后的記者會(huì)上說，本次例會(huì)達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，成果豐碩。
在本次例會(huì)上，雙方回顧了兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ＥＣＦＡ）貨物及服務(wù)貿(mào)易早期收獲計(jì)劃執(zhí)行情況，總結(jié)了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、爭(zhēng)端解決、產(chǎn)業(yè)合作、海關(guān)合作等６個(gè)小組工作進(jìn)展，探討了兩岸經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的推動(dòng)情況，交流了各自應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和開拓國際市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，并就未來工作規(guī)劃交換意見。
蔣耀平在介紹例會(huì)達(dá)成的共識(shí)和成果時(shí)說，ＥＣＦＡ貨物及服務(wù)貿(mào)易早期收獲計(jì)劃成效顯現(xiàn)。貨物貿(mào)易方面，據(jù)大陸海關(guān)統(tǒng)計(jì)，２０１１年１月至２０１２年３月，自臺(tái)灣進(jìn)口適用ＥＣＦＡ早收計(jì)劃優(yōu)惠關(guān)稅產(chǎn)品金額約５８．９億美元，減免關(guān)稅約２．３億美元。據(jù)臺(tái)灣海關(guān)統(tǒng)計(jì)，２０１１年１月至２０１２年３月，大陸對(duì)臺(tái)灣出口適用ＥＣＦＡ早期收獲計(jì)劃優(yōu)惠關(guān)稅產(chǎn)品金額約１３．３億美元，減免關(guān)稅約３３５６萬美元。
服務(wù)貿(mào)易方面，自ＥＣＦＡ早期收獲實(shí)施至２０１２年３月底，據(jù)大陸方面統(tǒng)計(jì)，在非金融領(lǐng)域：６家臺(tái)灣會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)獲得有效期１年的“臨時(shí)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)許可證”；１３１家臺(tái)灣企業(yè)獲準(zhǔn)設(shè)立獨(dú)資或合資企業(yè)，合同臺(tái)資金額６．０４億美元；另核準(zhǔn)引進(jìn)８部臺(tái)灣影片，其中５部已在大陸影院公映。金融領(lǐng)域涉及１９家臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)，包括３家臺(tái)資銀行經(jīng)批準(zhǔn)正在籌建分行，１家臺(tái)資銀行獲準(zhǔn)對(duì)大陸臺(tái)資企業(yè)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)；１３家臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)獲得合格境外機(jī)構(gòu)投資者資格，２家臺(tái)灣保險(xiǎn)公司通過整合或戰(zhàn)略合并設(shè)立子公司。
據(jù)臺(tái)灣方面統(tǒng)計(jì)，ＥＣＦＡ項(xiàng)下同期核準(zhǔn)陸資赴臺(tái)投資４３件，投資或增資金額１．０８億美元，其中中國銀行臺(tái)北分行、交通銀行臺(tái)北分行已分別完成登記手續(xù)，申請(qǐng)匯入計(jì)約９１４８萬美元作為營運(yùn)資金，現(xiàn)有待臺(tái)方核定營業(yè)許可。另共核準(zhǔn)引進(jìn)２０部大陸影片，其中１６部已在臺(tái)上映。
兩岸經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)正式啟動(dòng)。為落實(shí)ＥＣＦＡ第６條，即“推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)”，雙方業(yè)務(wù)主管部門通過經(jīng)合會(huì)的平臺(tái)進(jìn)行了多次溝通，就其推動(dòng)原則達(dá)成共識(shí)，將采取循序漸進(jìn)的方式推動(dòng)。雙方于４月１８日發(fā)布各自審批管理規(guī)定，正式啟動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
目前，臺(tái)方“臺(tái)灣貿(mào)易中心”已向大陸方面提出設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，大陸方面“中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)”也即將向臺(tái)方提出申請(qǐng)，在完成相關(guān)審批程序后，爭(zhēng)取盡快正式掛牌。雙方業(yè)務(wù)主管部門將在評(píng)估執(zhí)行情況并協(xié)商后，就新增互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的經(jīng)貿(mào)社團(tuán)事宜循序漸進(jìn)予以推動(dòng)。
雙方對(duì)簽署兩岸投資保障協(xié)議和海關(guān)合作協(xié)議表示樂觀。兩岸投保協(xié)議方面，雙方依據(jù)第七次兩會(huì)會(huì)談達(dá)成的共同意見積極展開溝通并對(duì)在第八次兩會(huì)會(huì)談時(shí)簽署協(xié)議表示樂觀。投資協(xié)議文本內(nèi)容將包括：定義、適用范圍和例外、投資待遇、透明度、逐步減少投資限制、投資便利化、征收、損失補(bǔ)償、代位、轉(zhuǎn)移、拒絕授予利益、本協(xié)議雙方的爭(zhēng)端解決、投資者與投資所在地一方的爭(zhēng)端解決、投資商事爭(zhēng)議、聯(lián)系機(jī)制等重要條款。在兩岸投保協(xié)議簽署后，雙方將在投保協(xié)議框架下，積極落實(shí)投資保護(hù)和促進(jìn)兩岸雙向投資等工作。
海關(guān)合作方面，第七次兩會(huì)會(huì)談時(shí)，雙方同意將兩岸海關(guān)合作協(xié)議列為優(yōu)先協(xié)商議題。雙方海關(guān)依據(jù)ＥＣＦＡ第六條有關(guān)規(guī)定，積極展開協(xié)議文本協(xié)商工作，已就協(xié)議目的、范圍、海關(guān)程序、海關(guān)合作等主要內(nèi)容達(dá)成共識(shí)。該協(xié)議的簽署將有助于提高通關(guān)效率，使ＥＣＦＡ執(zhí)行更為順暢。
ＥＣＦＡ貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和爭(zhēng)端解決協(xié)議協(xié)商進(jìn)展順利。有關(guān)貨物貿(mào)易協(xié)議和服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，雙方就協(xié)議文本和市場(chǎng)開放等議題持續(xù)進(jìn)行協(xié)商，進(jìn)展順利。貨物貿(mào)易方面，雙方就原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、貿(mào)易救濟(jì)等協(xié)議文本內(nèi)容進(jìn)行了探討，并就協(xié)議產(chǎn)品范圍、降稅模式等技術(shù)性議題充分交換了意見；服務(wù)貿(mào)易方面，雙方已持續(xù)安排數(shù)十個(gè)行業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行對(duì)口商談，就彼此對(duì)市場(chǎng)開放的要求和未來開放意向進(jìn)行了深入溝通。雙方表示，將持續(xù)積極推動(dòng)后續(xù)商談。
有關(guān)爭(zhēng)端解決協(xié)議，雙方依據(jù)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的爭(zhēng)端解決機(jī)制設(shè)計(jì)理念，對(duì)爭(zhēng)端解決的基本原則、程序框架以及爭(zhēng)端解決協(xié)議的主要內(nèi)容作了進(jìn)一步溝通。目前，雙方已就協(xié)議的適用范圍、磋商程序、調(diào)節(jié)程序、執(zhí)行程序等內(nèi)容達(dá)成初步共識(shí)。雙方一致表示，愿共同努力，本著求同化異、積極穩(wěn)妥的原則，繼續(xù)推動(dòng)兩岸爭(zhēng)端解決協(xié)議商談進(jìn)程。
兩岸產(chǎn)業(yè)合作初見成效。雙方為落實(shí)第七次兩會(huì)會(huì)談達(dá)成的關(guān)于加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作的共同意見，同意定期舉辦兩岸產(chǎn)業(yè)合作論壇，協(xié)助推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作。繼首屆論壇于去年在昆山舉行，本年度規(guī)劃移師新竹。對(duì)雙方選定的５項(xiàng)先期合作產(chǎn)業(yè)已分別成立產(chǎn)業(yè)分組，并展開相關(guān)試點(diǎn)工作，均已取得一定進(jìn)展。
另外，雙方將積極推動(dòng)重大項(xiàng)目合作，并針對(duì)兩岸石化業(yè)者成立合資公司、有關(guān)企業(yè)經(jīng)營權(quán)、統(tǒng)一設(shè)置汽電共生廠等事項(xiàng)進(jìn)行了評(píng)估與討論。雙方認(rèn)為此項(xiàng)合作有益于增進(jìn)兩岸石化產(chǎn)業(yè)上中下游的發(fā)展及提升雙方在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，兩岸將盡速促成進(jìn)入實(shí)質(zhì)合作階段，創(chuàng)造互利共贏。
會(huì)議肯定了第二次例會(huì)以來各小組工作成果，對(duì)雙方團(tuán)隊(duì)為推進(jìn)各項(xiàng)工作所做努力表示贊賞。會(huì)議認(rèn)為，經(jīng)合會(huì)是兩岸經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域制度化協(xié)商的重要溝通平臺(tái)，雙方應(yīng)通過這一平臺(tái)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度，繼續(xù)完善ＥＣＦＡ機(jī)制，擴(kuò)大早期收獲成效；加速推動(dòng)ＥＣＦＡ后續(xù)協(xié)議商談，盡快簽署投保協(xié)議和海關(guān)合作協(xié)議；持續(xù)促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合作，落實(shí)并推進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。會(huì)議同意，循序漸進(jìn)推動(dòng)經(jīng)合會(huì)各項(xiàng)工作，促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展。
兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)第三次例會(huì)由海協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)鄭立中和海基會(huì)副董事長(zhǎng)高孔廉擔(dān)任召集人，大陸首席代表蔣耀平、臺(tái)灣首席代表梁國新?lián)沃髡劇?/p>
