新華社北京4月20日電 審計(jì)署20日發(fā)布的汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建2011年度跟蹤審計(jì)結(jié)果顯示,有63個項(xiàng)目、26個施工單位、4個勘察設(shè)計(jì)單位、8個監(jiān)理單位不同程度地存在管理不合規(guī)、勘察設(shè)計(jì)不到位等問題。
這些問題概括起來有以下七個主要方面:
——15個項(xiàng)目不符合國家基本建設(shè)程序,5個項(xiàng)目進(jìn)度較慢,6個項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收就投入使用,4個項(xiàng)目建成投入使用后仍未辦理土地審批手續(xù)。
——16個項(xiàng)目存在違反招投標(biāo)規(guī)定程序,直接指定勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等問題;2個項(xiàng)目存在招投標(biāo)不嚴(yán)格、不規(guī)范的問題;6個項(xiàng)目違規(guī)轉(zhuǎn)分包承包的工程。
——22個項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)模建設(shè)、未經(jīng)批準(zhǔn)改變建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)變更未辦理審批手續(xù),13個項(xiàng)目存在財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、投資控制不嚴(yán)的問題。
——26個項(xiàng)目施工單位存在借用資質(zhì)承攬工程、不按合同規(guī)定配備工程管理人員,施工中存在不按規(guī)范操作、不按設(shè)計(jì)施工等問題,其中14個項(xiàng)目存在某些缺陷或隱患。
——4個設(shè)計(jì)單位存在未按設(shè)計(jì)規(guī)范要求設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)方案不周全、不細(xì)致,致使4個重建項(xiàng)目存在工程缺陷的問題。
——8個監(jiān)理單位存在對有關(guān)項(xiàng)目未按合同要求配備監(jiān)理人員,或未按規(guī)定到場執(zhí)行監(jiān)理任務(wù),或監(jiān)理日志記錄無監(jiān)理人員簽字、監(jiān)理資料不完整,以及個別監(jiān)理單位違規(guī)收取施工單位補(bǔ)助等問題。
——重點(diǎn)跟蹤審計(jì)的5批560個項(xiàng)目中,截至2011年9月底,仍有118個項(xiàng)目尚未完工,有277個已完工項(xiàng)目未按規(guī)定編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表,導(dǎo)致上述395個項(xiàng)目無法開展竣工決算審計(jì);對55個項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)和133個項(xiàng)目進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)發(fā)現(xiàn),各項(xiàng)目均不同程度存在完成投資額不準(zhǔn)確、多計(jì)工程款等問題,審計(jì)共核減工程價款4.77億元,占送審金額的7.51%。
2010年11月至2011年10月底對第五批規(guī)劃總投資3231.44億元的13635個重建項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。隨著汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建主要任務(wù)基本完成,跟蹤審計(jì)工作也已基本結(jié)束。以前年度審計(jì)結(jié)果已分別向社會公告。