當(dāng)執(zhí)法人員沖進(jìn)黑窩點(diǎn)……——質(zhì)檢部門農(nóng)資打假行動(dòng)見(jiàn)聞
新華社濟(jì)南4月18日電(新華社記者朱立毅)“進(jìn)門是關(guān)鍵的一步?!痹谮s赴農(nóng)藥生產(chǎn)黑窩點(diǎn)時(shí),質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員突然冒出的話讓人有些意外:“如果那個(gè)窩點(diǎn)鎖了門,我們連廠門都進(jìn)不了,就別提執(zhí)法了?!?/p>
春耕時(shí)節(jié),國(guó)家質(zhì)檢總局組織河北、江蘇和山東等省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,對(duì)涉嫌制售假冒偽劣農(nóng)資的企業(yè)開(kāi)展第二輪質(zhì)檢利劍執(zhí)法打假集中行動(dòng)。根據(jù)舉報(bào)和質(zhì)檢總局前期組織的暗訪,新華社記者跟隨質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員參與了在山東德州的一次行動(dòng)。這次行動(dòng)的線索十分有限,舉報(bào)人只是說(shuō),一對(duì)夫婦在當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)工業(yè)園區(qū)里租下一個(gè)倉(cāng)庫(kù),無(wú)證生產(chǎn)農(nóng)藥。
“有人舉報(bào)無(wú)證生產(chǎn)農(nóng)藥,怎么還進(jìn)不了門,不能破門而入嗎?”記者有些疑惑。
“怎么‘破門而入’?是踹門還是撬鎖?”執(zhí)法人員反問(wèn)?!耙环矫?,行政法律法規(guī)不允許這么干,另一方面,萬(wàn)一人家是持證生產(chǎn),或者根本沒(méi)生產(chǎn),你把人家門踹了算什么呢?”
“你們沒(méi)有對(duì)消息進(jìn)一步核實(shí)嗎?”記者又問(wèn)。
“怎么核實(shí)?不還是得進(jìn)廠嗎?”執(zhí)法人員說(shuō):“萬(wàn)一進(jìn)了廠,正趕上停工,或者是所有產(chǎn)品正好銷完了,你就沒(méi)有證據(jù)了——小窩點(diǎn)的銷售記錄和臺(tái)賬可不那么好找?!?/p>
所幸,在執(zhí)法人員找到這個(gè)窩點(diǎn)時(shí),大門洞開(kāi),執(zhí)法人員立即沖了進(jìn)去。
車間里排列著20來(lái)個(gè)反應(yīng)釜,工人們嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)地戴著口罩和手套,有人把反應(yīng)釜里流出來(lái)的鮮紅色濃稠液體舀到一個(gè)桶里,還有人把一些小塊的結(jié)晶體鋪在地上晾曬,這些小塊在陽(yáng)光下發(fā)出幽幽的綠光。
執(zhí)法人員開(kāi)始尋找包裝袋和成品庫(kù),向工人了解情況。執(zhí)法人員問(wèn):“那兒曬的是什么東西?這兒生產(chǎn)什么?成品庫(kù)在哪兒?老板在哪兒?生產(chǎn)多久了?”工人們幾乎是異口同聲地回答:不知道。一個(gè)工人多說(shuō)了句:我剛來(lái)的,真不知道。
從工人處得不到什么線索,執(zhí)法人員在廠區(qū)里發(fā)現(xiàn)了一些看起來(lái)像是成品的東西,不過(guò)包裝上面什么都沒(méi)有,是典型的“白包”。
“這是不法分子常用的手段?!眻?zhí)法人員告訴記者,用沒(méi)有任何標(biāo)注的“白包”包裝成品,企業(yè)可以推說(shuō)是原料,或者說(shuō)是半成品,也就是說(shuō),企業(yè)還沒(méi)有生產(chǎn)。既然沒(méi)有生產(chǎn),那就不能說(shuō)企業(yè)的產(chǎn)品是否合格,更不能說(shuō)企業(yè)是否是無(wú)證生產(chǎn)。
執(zhí)法人員繼續(xù)尋找證據(jù)。這時(shí)有人開(kāi)始頭暈,還有人抹起了眼淚,農(nóng)藥車間里的怪味把人熏得夠嗆。記者跑到車間外,發(fā)現(xiàn)有人正在使勁地抹著臉,原來(lái),車間外不知從哪兒吹來(lái)一陣霧水,幾名在外面忙活的執(zhí)法人員被吹到后,臉上一陣陣刺痛。
經(jīng)過(guò)一番調(diào)查,執(zhí)法人員找到了一份掛在車間設(shè)備上的生產(chǎn)記錄,知道這里生產(chǎn)的是農(nóng)藥多效唑,還發(fā)現(xiàn)了老板的名片。一聯(lián)系,老板說(shuō)自己正在上海,他找了人過(guò)來(lái)。
來(lái)的這人也沒(méi)說(shuō)太多。執(zhí)法人員問(wèn):“有生產(chǎn)許可證嗎?”答:“沒(méi)有?!眴?wèn):“有營(yíng)業(yè)執(zhí)照嗎?”答:“沒(méi)有?!眴?wèn):“生產(chǎn)多久了?”答:“剛生產(chǎn)了沒(méi)兩天呢,這不都在申請(qǐng)辦證嘛?!?/p>
德州市質(zhì)監(jiān)局稽查局局長(zhǎng)張俊和告訴記者,根據(jù)以往的辦案經(jīng)驗(yàn),許多違法生產(chǎn)者都是生產(chǎn)多少就連夜拉走,迅速銷售的目的就是為了避免留下證據(jù)。
據(jù)執(zhí)法人員介紹,為逃避打擊,假冒偽劣農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)較之前更加分散,造假行為也更加隱蔽,有的是“打一槍換一個(gè)地方”,有的采取筑高墻、養(yǎng)惡犬、設(shè)監(jiān)控等手段阻撓執(zhí)法,更有甚者直接暴力抗法。
不過(guò),此次由國(guó)家質(zhì)檢總局組織開(kāi)展的第二輪質(zhì)檢利劍農(nóng)資打假集中行動(dòng)成效顯著,各地質(zhì)檢部門共在現(xiàn)場(chǎng)查獲涉嫌假冒偽劣農(nóng)藥7000余公斤,并端掉了一個(gè)違法生產(chǎn)農(nóng)藥的黑窩點(diǎn)。
國(guó)家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,從今年全系統(tǒng)開(kāi)展質(zhì)檢利劍農(nóng)資打假行動(dòng)以來(lái),共查處各類農(nóng)資違法案件1123起,涉案貨值1476萬(wàn)元。為嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣違法行為,質(zhì)檢總局要求各地質(zhì)檢部門進(jìn)一步加大案件查辦力度,加大總局督查督辦和明察暗訪工作力度。