新華社上海４月１５日電(記者 許曉青、孫麗萍)改革不是終點，而是新起點。最新公布的《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，“十二五”期間，將完成一般國有文藝院團、非時政類報刊社、新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制，拓展出版、發(fā)行、影視企業(yè)改革成果，加快公司制股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式。
改革進入“深水區(qū)”后，下一輪突圍如何著手？記者走訪文化領(lǐng)域一線，傾聽展望改革前景的聲音。
資本怎樣激活文化企業(yè)效能？
“這是‘機會’選擇‘機會’?！比昵埃幕I(lǐng)域民營“航母”的代表、華誼兄弟傳媒股份有限公司董事長王中軍曾這樣描述公司在Ａ股創(chuàng)業(yè)板上市的感受。
專家指出，企業(yè)上市絕不是文化體制改革的終極目的，而是促進文化大發(fā)展大繁榮的手段之一。
２００９年，“華誼兄弟”成功登上我國股市的創(chuàng)業(yè)板，成為電影產(chǎn)業(yè)對接證券市場的第一股。上市后的“華誼兄弟”著手從依賴電影、電視劇、藝人經(jīng)紀(jì)人的盈利模式，逐步向內(nèi)容、渠道、衍生三大業(yè)務(wù)板塊轉(zhuǎn)型。王中軍認為，這對增強企業(yè)的抗風(fēng)險能力、品牌價值都很有益。
同時，在最近一輪的經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企過程中，還誕生了百視通、華錄百納、吉視傳媒等新晉上市企業(yè)。百視通首席執(zhí)行官陶鳴成認為，國有新媒體上市有利于提高國有新媒體的市場競爭能力，同時也有助于完善公司治理結(jié)構(gòu)和新媒體產(chǎn)業(yè)鏈。吉林省文化部門表示，推動多種所有制文化企業(yè)的上市，旨在著手建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進文化企業(yè)提升生產(chǎn)效能。
統(tǒng)計顯示，截至今年一季度，進入我國證監(jiān)會上市審批流程的文化傳媒類企業(yè)已超過１０家。業(yè)內(nèi)預(yù)期，目前僅有４０余家上市公司的文化傳媒類板塊將迎來一場前所未有的擴容。
走在文化體制改革前列的安徽出版集團總裁王亞非認為，文化企業(yè)融資也是“因‘企’制宜”，金融與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，重點應(yīng)放在雪中送炭，而不是錦上添花。他分析，從長遠看，除了上市、貸款等路徑，大量的中小文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，需要更多元的資本“對接”方式，創(chuàng)新金融支持中小文化企業(yè)的辦法是下一輪改革的突破口之一。
改革能否催生更多精品力作？
入春時節(jié)，盡管距離北京人民藝術(shù)劇院６０周年大慶上海巡演還有三個多月，但話劇《窩頭會館》早已是一票難求。業(yè)內(nèi)人士認為，人藝的“窩頭現(xiàn)象”，既是文藝院團體制機制改革的成果，也預(yù)示著下階段改革的大方向。
深化改革，能否直接促進文藝作品量質(zhì)齊飛？“十二五”期間，大眾期待能有更多精品力作問世。
歷史上北京人藝曾經(jīng)創(chuàng)造了無數(shù)經(jīng)典，但也有很長一段時間受到用人和分配機制的限制，沒有產(chǎn)生與其地位相匹配的力作。北京人藝院長張和平說，“真改革才有真出路”，近年來，劇院將機制改革融于藝術(shù)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，著手在事業(yè)單位崗位設(shè)置、青年演員聘用管理制度、舞美制作管理辦法、演出補貼辦法和年終獎金分配辦法等五個方面，進行機制改革探索，為文藝創(chuàng)作注入持續(xù)動力，近年來不僅復(fù)排了《李白》《鳥人》《蔡文姬》，還傾力打磨新作《窩頭會館》等。
同樣，作為經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改革的排頭兵，上影集團經(jīng)歷了近１０年的改革，已嘗到了“開放逼改革，合作促發(fā)展”的甜頭，從建立和布局完整產(chǎn)業(yè)鏈，到醞釀電影原創(chuàng)新計劃，新的五年里，上影將在人才培養(yǎng)和精品創(chuàng)作上狠下功夫。集團總裁任仲倫說：“上影堅持把社會效益放在首位，使社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一。”
北京大學(xué)中文系教授張頤武分析，文化大繁榮大發(fā)展的重要標(biāo)志之一，就是在文化領(lǐng)域“一出精品、二出人才、三出效益”。人才是“出精品”的保證，效益是“出精品”的認證。今后一個時期，通過文化體制改革的深化，通過文化生產(chǎn)方式的創(chuàng)新，通過對公益性文化事業(yè)的扶持和對經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的培育，我國將營造出更有利于“出精品、出人才、出效益”的環(huán)境。相信在“十二五”期間，新的一批精品力作將逐步進入播種、萌芽、開花、結(jié)果期。
文化“軟實力”如何更上一層樓？
展望“十二五”，在深化文化體制改革的進程中，在全國乃至全球轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的進程中，我國的文化“軟實力”和核心競爭力如何才能更上一層樓？
專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士認為，文化核心競爭力的提升除了體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)增加值對ＧＤＰ的貢獻率上，更重要的是實現(xiàn)文化惠民和文化強國的大戰(zhàn)略。
多位文化界領(lǐng)軍人物表示，深化體制改革，增強文化企事業(yè)單位活力，目的是要生產(chǎn)更多貼近實際、貼近生活、貼近群眾的高品質(zhì)文化產(chǎn)品，滿足廣大人民日益增長的精神需求。這既需要國家政策扶持，也需要建立有利于文化工作者深入社會生活的體制機制，營造有利于文化創(chuàng)新的良好環(huán)境。一些業(yè)內(nèi)人士期待，“十二五”期間，能夠建立更加完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系、文化產(chǎn)品評價體系和激勵機制。
武漢大學(xué)國家文化財政政策研究基地主任傅才武教授分析，深化文化體制改革，需恰當(dāng)處理好公益性與商業(yè)性、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。文化領(lǐng)域的改革已觸及深層結(jié)構(gòu)，如與經(jīng)營制度相對應(yīng)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革、與人事和福利制度相對應(yīng)的權(quán)威性資源配置方式改革、與政府管理職能體系相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)管理結(jié)構(gòu)改革，將成為深化文化體制改革的核心內(nèi)容。
中國科學(xué)院院士、上海交通大學(xué)校長張杰展望，從更為宏觀的視野看，文化體制改革要向縱深推進，需要教育、科技等領(lǐng)域的積極配合，這是一項綜合性的大工程。文化領(lǐng)域的改革和發(fā)展，關(guān)乎民族與國家安身立命的根本，改革本身也要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在尋求下一輪的突圍時，改革還需依靠“教、科、文”協(xié)同合作的頂層設(shè)計，從而達到提高全民族文明素質(zhì)，提升國家文化軟實力和國際競爭力的目標(biāo)。
