播種希望——首季中小企業(yè)發(fā)展述評(píng)
新華社北京４月１２日電（記者劉菊花、韓潔、張辛欣）今年首季度，我國中小企業(yè)面對(duì)出口訂單下滑、要素成本上升等前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐加快。同時(shí)，相關(guān)政府部門也繼續(xù)協(xié)調(diào)配合，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，企業(yè)素質(zhì)和發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩１２日接受新華社記者采訪時(shí)表示，今年首季度我國中小企業(yè)發(fā)展總體上是正常、健康的，長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)和基本面沒有改變，中小企業(yè)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
形勢(shì)嚴(yán)峻：長(zhǎng)期向好的基本面仍然沒變
今年年初，青島云路電器由于訂單減少、利潤(rùn)下滑，快“活不下去了”。當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)其瞄準(zhǔn)“高精尖”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)。經(jīng)過努力，這個(gè)企業(yè)與西門子、東芝等醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)攀上了親，還與風(fēng)力發(fā)電企業(yè)簽訂了生產(chǎn)變壓器協(xié)議，一下子接到８０００多萬元訂單，不但緩解了生存的燃眉之急，而且提高了發(fā)展質(zhì)量。
“首季度我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍比較突出。國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，給中小企業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)和困難。突出表現(xiàn)在資金、用工、原材料等方面成本不斷上升，出口面臨的不確定性增多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大?！泵幺渍J(rèn)為，但總體看，中小企業(yè)發(fā)展還是正常、健康的，長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)和基本面仍然沒有改變。
首季度中小企業(yè)面臨的問題矛盾，既有一些長(zhǎng)期制約中小企業(yè)發(fā)展的老問題，又有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況，長(zhǎng)期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端，技術(shù)裝備水平低的中小企業(yè)，再依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、廉價(jià)資源、廉價(jià)環(huán)境成本取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的時(shí)代已經(jīng)過去。
并非所有中小企業(yè)都有困難。相對(duì)而言，有品牌的企業(yè)、有創(chuàng)新能力的企業(yè)，特別是絕大部分科技型中小企業(yè)，相對(duì)困難小一些，甚至有些有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，能夠逆勢(shì)而上，快速發(fā)展。
“有困難的特別是面臨嚴(yán)重困難的企業(yè)，主要問題還是缺乏適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)提高創(chuàng)新能力和管理水平十分迫切?！泵幺渍f。
苗圩表示，雖然當(dāng)前中小企業(yè)存在的問題，還只是局部性、苗頭性的，但如果應(yīng)對(duì)不好，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難有可能進(jìn)一步加劇。因此，必須切實(shí)采取有效措施，防止局部性問題演變成全局性問題，苗頭性問題演變成趨勢(shì)性問題。
政策協(xié)調(diào)：財(cái)稅金融各部門助中小微企業(yè)解困
首季度，加大資金支持、稅費(fèi)減免、采購扶持……針對(duì)中小企業(yè)當(dāng)前面臨的突出困難，各級(jí)政府一系列既解燃眉之急、又助推長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的扶持政策，為中小微企業(yè)雪中送炭，效果顯著。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，今年中央財(cái)政安排扶持中小企業(yè)專項(xiàng)資金１４６．５９億元，并向小型微型企業(yè)適當(dāng)傾斜。
被喻為“小舢板”的小微企業(yè)今年將得到更多稅收優(yōu)惠——小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長(zhǎng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策期限，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅，落實(shí)提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)政策，免征小型微型企業(yè)管理類、登記類、證照類等２２項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
利用政府公共財(cái)政職能和信用優(yōu)勢(shì)，對(duì)處于劣勢(shì)地位的中小微型企業(yè)施以彌補(bǔ)，是發(fā)達(dá)國家破解小企業(yè)融資難題的通用做法。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為，當(dāng)前要緩解我國中小微型企業(yè)的融資難問題，一方面要發(fā)揮財(cái)政資金的示范和帶動(dòng)作用，同時(shí)也要開辟多種融資渠道，撬動(dòng)更多的金融資源，通過優(yōu)化中小微型企業(yè)的融資環(huán)境，疏解中小企業(yè)融資難困境。
轉(zhuǎn)型升級(jí)：迎來持續(xù)發(fā)展的曙光
“從首季度發(fā)展情況看，小微企業(yè)面臨著兩個(gè)突出問題，一是在生存的過程中如何確保健康成長(zhǎng)，二是如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育競(jìng)爭(zhēng)能力?！惫ば挪恐行∑髽I(yè)司司長(zhǎng)鄭昕表示，技術(shù)改造是傳統(tǒng)行業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè)提升自身素質(zhì)、培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。
據(jù)苗圩透露，２０１２年中央財(cái)政繼續(xù)安排３０億元專項(xiàng)資金來支持工業(yè)中小企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，加快科技創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)節(jié)能減排，推動(dòng)綠色發(fā)展，特別是扶持有特色的產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
百納威是一家為美國嬰幼兒服裝品牌做加工的童裝企業(yè)，２０１０年開始創(chuàng)建自己的童裝品牌碩士貓。目前在國內(nèi)已有１００多家門店，帶動(dòng)不少中小企業(yè)為其做加工。
當(dāng)前，越來越多和百納威一樣的中小企業(yè)意識(shí)到，盲目擴(kuò)大投資生產(chǎn)不是應(yīng)對(duì)危機(jī)的良策，一旦經(jīng)濟(jì)下行或經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化，就會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力才能迎來持續(xù)發(fā)展的曙光。
據(jù)鄭昕介紹，“十二五”期間，我國將建設(shè)一個(gè)從上到下的中小企業(yè)服務(wù)體系，包括建設(shè)４０００個(gè)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，其中中央將重點(diǎn)支持５００戶作為國家級(jí)公共服務(wù)示范平臺(tái)。同時(shí)，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地也將成為支持小微企業(yè)發(fā)展的重要場(chǎng)所。
“隨著一系列政策措施的落實(shí)，以及中小企業(yè)自身不斷努力，我想今年中小企業(yè)發(fā)展將出現(xiàn)新變化、新局面。謀求科學(xué)發(fā)展，重視質(zhì)量、品牌、創(chuàng)新將逐步成為中小企業(yè)的內(nèi)在需要和自覺行為?！编嶊空f。
從2012年起小微企業(yè)3年內(nèi)免征22項(xiàng)行政收費(fèi)
2012年3月30日(星期五)10時(shí)，稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷、副局長(zhǎng)解學(xué)智、宋蘭共同接受中國政府網(wǎng)專訪，就“稅收?發(fā)展?民生”與網(wǎng)友在線交流。
[網(wǎng)友 關(guān)注360]肖局長(zhǎng)，我是一個(gè)個(gè)體企業(yè)，近兩年經(jīng)營(yíng)壓力很大，聽說國家出臺(tái)了對(duì)小微企業(yè)的優(yōu)惠政策，能否請(qǐng)您詳細(xì)介紹一下？我還特別擔(dān)心稅收優(yōu)惠之后，我們的稅收定額是不是也會(huì)相應(yīng)提高？
[肖捷]應(yīng)該說國家對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展一直高度重視，近年來近年來出臺(tái)了一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。這些政策主要包括：對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅；實(shí)施促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，將個(gè)體工商戶增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)提高到月銷售額或營(yíng)業(yè)額5000到20000元和每次（日）銷售額或營(yíng)業(yè)額300到500元。 >>>詳細(xì)閱讀
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)服務(wù)年電視電話會(huì)議召開
為全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院對(duì)中小企業(yè)工作總體部署，幫助小型微型企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，工業(yè)和信息化部把2012年定為中小企業(yè)服務(wù)年，在全國范圍深入開展以“服務(wù)企業(yè)，助力成長(zhǎng)”為主題的中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。
3月22日，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)服務(wù)年電視電話會(huì)議在北京召開，會(huì)議部署了在全國開展中小企業(yè)服務(wù)年的各項(xiàng)工作。會(huì)議在北京設(shè)立主會(huì)場(chǎng)，在各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市設(shè)立34個(gè)分會(huì)場(chǎng)。各省市區(qū)經(jīng)貿(mào)委、中小企業(yè)局（辦）和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)、工業(yè)和信息化部相關(guān)司局共1700人參加了主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。苗圩部長(zhǎng)出席主會(huì)場(chǎng)會(huì)議并作重要講話，部黨組成員、總工程師朱宏任主持會(huì)議。 >>>詳細(xì)閱讀
