“切實(shí)采取措施加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度”
——審計(jì)署有關(guān)負(fù)責(zé)人談?dòng)駱?shù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)
新華社北京３月３０日電（新華社記者）審計(jì)署３０日發(fā)布了玉樹(shù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建２０１１年跟蹤審計(jì)結(jié)果。審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司司長(zhǎng)徐愛(ài)生就此回答記者提問(wèn)時(shí)表示，今年是玉樹(shù)恢復(fù)重建至為關(guān)鍵的一年，要如期完成重建任務(wù)，必須切實(shí)采取有效措施加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
記者：請(qǐng)介紹一下這次審計(jì)的主要內(nèi)容。
徐愛(ài)生：２０１１年是玉樹(shù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)第二年。審計(jì)署按照“保障災(zāi)后恢復(fù)重建不出重大問(wèn)題，促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建順利進(jìn)行”的審計(jì)目標(biāo)，投入５０多名審計(jì)人員，繼續(xù)對(duì)玉樹(shù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。
跟蹤審計(jì)過(guò)程中，我們注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)重建中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)提出審計(jì)建議，促進(jìn)有關(guān)單位加強(qiáng)整改，確保災(zāi)后恢復(fù)重建順利進(jìn)行。
審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容主要是：重建規(guī)劃實(shí)施、資金管理使用、工程建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)以及２０１０年跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況，并抽取了城鄉(xiāng)住房、交通、醫(yī)療、學(xué)校、水利等６０個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，涉及概算總投資１０２．６８億元，占玉樹(shù)災(zāi)后恢復(fù)重建總投資的３２％。
記者：我們注意到，這次審計(jì)公告披露的問(wèn)題多達(dá)１８項(xiàng)，能否具體介紹一下？
徐愛(ài)生：２０１１年跟蹤審計(jì)結(jié)果表明，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，青海省委、省政府和國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)資委、國(guó)家能源局等部門(mén)以及北京市等６家援建單位密切配合，按照國(guó)務(wù)院提出的災(zāi)后恢復(fù)重建目標(biāo)，克服種種困難，采取各種措施，加強(qiáng)重建資金和項(xiàng)目管理，玉樹(shù)災(zāi)后恢復(fù)重建取得了階段性重大成果，但也存在一些問(wèn)題。
在項(xiàng)目建設(shè)管理方面，主要是個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不夠理想、少數(shù)重建項(xiàng)目前期手續(xù)辦理緩慢、個(gè)別項(xiàng)目監(jiān)理履職不到位、存在分包現(xiàn)象等；在重建資金管理和使用方面，主要是部分資金使用不夠規(guī)范、部分資金閑置；在投資控制方面，主要是個(gè)別項(xiàng)目驗(yàn)工計(jì)價(jià)不實(shí)增加工程投資；在環(huán)境保護(hù)方面，主要是污水處理裝置不完全符合要求、垃圾處理不及時(shí)。此外，玉樹(shù)重建中還存在電力供應(yīng)缺口、住房重建貸款工作進(jìn)展緩慢等問(wèn)題。
記者：對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)和單位以及地方政府的整改情況怎么樣？
徐愛(ài)生：青海省人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極落實(shí)審計(jì)建議，迅速采取措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。目前，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已基本整改到位，有效推動(dòng)了災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)規(guī)范了資金管理使用，提高了工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，根據(jù)審計(jì)建議，青海省人民政府和有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善了相關(guān)制度和項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，促進(jìn)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，有力保障了災(zāi)后恢復(fù)重建順利進(jìn)行。
記者：根據(jù)審計(jì)結(jié)果，審計(jì)署對(duì)下一步的恢復(fù)重建工作有什么建議？
徐愛(ài)生：今年是玉樹(shù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建至為關(guān)鍵的一年，對(duì)于重建任務(wù)能否按照國(guó)務(wù)院要求如期完成具有重要意義。
為此，我們提出以下建議：一是要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和中期評(píng)估調(diào)整的各項(xiàng)要求，切實(shí)采取有效措施加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；二是要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，重點(diǎn)關(guān)注工程質(zhì)量，加大工程質(zhì)量檢查力度；三是要進(jìn)一步完善資金管理制度，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，保障重建資金安全有效，充分發(fā)揮建設(shè)資金使用效益；四是要高度重視環(huán)境保護(hù)、水土保持及地質(zhì)災(zāi)害治理問(wèn)題，保護(hù)好當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
