確保學(xué)生吃上滿意放心的平價菜
——各地積極做好高校學(xué)生食堂工作紀(jì)實(shí)
新華社北京３月１７日電(記者 吳晶)低檔菜１．５０元（含）以下，中檔菜１．６０元－４．００元，高檔菜４．１０元－６．００元……這是北京市教委印發(fā)的高校學(xué)生食堂成本核算指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)中，確定的高校學(xué)生食堂基本飯菜高中低檔次售價。
２０１１年８月３０日，秋季新學(xué)期開學(xué)前夕，應(yīng)對副食品價格較大幅度上漲給大中專學(xué)校學(xué)生食堂工作帶來的壓力和沖擊，教育部等五部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見》。
半年來，各地積極采取措施，改善高校學(xué)生食堂工作，努力讓學(xué)生吃上平價菜。
成本管理：保障飯菜平價的關(guān)鍵
半年來，北京市各高校食堂的管理人員多了一項“功課”——根據(jù)市教委發(fā)放的表格，進(jìn)行準(zhǔn)確率９５％的日結(jié)算和準(zhǔn)確率１００％的月結(jié)算。
“從原材料費(fèi)用到水電氣費(fèi)用，一個數(shù)字也不敢含糊?！北本┙煌ù髮W(xué)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。學(xué)校設(shè)專人每周兩次對食品原材料價格進(jìn)行市場調(diào)查；對加工制售做好監(jiān)督檢查記錄，杜絕跑、冒、滴、漏；每天根據(jù)上課學(xué)生的分布情況和就餐規(guī)律，及時調(diào)整加工制售計劃，使飯菜數(shù)量與就餐人數(shù)相匹配；合理利用食品原材料的根、葉等邊角料，減少浪費(fèi)，降低食品原材料成本；清理整頓臨時就餐卡，嚴(yán)格控制外來人員就餐……
成本管理，已成為高校食堂平價飯菜的關(guān)鍵措施。北京市教委在《北京高校學(xué)生食堂成本核算指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》中提出：制定標(biāo)準(zhǔn)成本，確定間接成本率、標(biāo)準(zhǔn)定額投料（菜譜）、調(diào)料定額成本、水電氣指標(biāo)等；實(shí)行總庫房及冷庫的統(tǒng)一管理，參加北京高?；锸陈?lián)合采購，發(fā)揮集中規(guī)?；少弮?yōu)勢，從源頭降低伙食成本；計劃生產(chǎn)、精細(xì)加工、現(xiàn)炒現(xiàn)賣，不產(chǎn)生剩飯菜……
為了最大限度地減少學(xué)校食堂生產(chǎn)供應(yīng)的環(huán)節(jié)，各地正在大力推廣“農(nóng)校對接”。北京已實(shí)現(xiàn)首批１４個高校食堂的米、面、油、肉、蛋和蔬菜類５０％到產(chǎn)地源頭直接采購，每年可采購總量６２０００噸、節(jié)約采購資金３０００萬元。為此，市級財政將對高校參加直供基地采取的倉儲和物流環(huán)節(jié)給予９９６萬元的專項經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
為從源頭上有效調(diào)控食堂飯菜價格，上海市主動做好主副食品團(tuán)體采購和儲備。
動態(tài)補(bǔ)貼：不讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生餓肚子
２０１１年７月下旬，上海市教委要求上海高校后勤配貨管理中心緊急采購和儲備了８００余噸凍豬肉，以低于當(dāng)月市場批發(fā)價３０００元／噸的幅度優(yōu)惠供應(yīng)高校學(xué)生食堂，差額部分市教委予以補(bǔ)貼，累計撥付補(bǔ)貼?？睿玻担叭f元。市教委還啟動對全市普通高校學(xué)生食堂的臨時成本補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額３５００萬元，并要求各高校按照１：１同步配套補(bǔ)貼。
山西省根據(jù)全省物價上漲情況三次啟動物價補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，共向家庭困難學(xué)生和學(xué)生食堂發(fā)放物價補(bǔ)貼２．１９億元，惠及１２６萬大中專學(xué)生。
遼寧省對９０所省屬高校按全日制在校生數(shù)，以每生每月３０元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。黑龍江省按照大中專院校在校生５％的比例確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每生每月１５元，對學(xué)校食堂按照生均８元／月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，所需資金由同級財政和學(xué)校按５：５的比例分擔(dān)。
這些舉措，不僅平抑了高校食堂的飯菜價格，更溫暖了在校大學(xué)生特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心。
創(chuàng)新方法：建立學(xué)生食堂穩(wěn)定運(yùn)行長效機(jī)制
飯菜的原料什么價，同學(xué)們吃得好不好……這些問題是西南財經(jīng)大學(xué)校園網(wǎng)的開放話題。
近年來，西南財經(jīng)大學(xué)通過“校領(lǐng)導(dǎo)在線交流”、網(wǎng)絡(luò)論壇、問卷調(diào)查等多種意見收集渠道，讓學(xué)生參與食堂管理與監(jiān)督。反饋信息表明，學(xué)生對飲食服務(wù)的滿意率均在８５％以上。同時，學(xué)校統(tǒng)籌資金渠道，根據(jù)在校生數(shù)，按照一定比例安排資金設(shè)立學(xué)生食堂飯菜價格平抑基金，并將當(dāng)年所用部分在次年補(bǔ)齊，保證平抑基金總量的增長。
各地各高校不斷創(chuàng)新方法，逐步建立起一套保障學(xué)生食堂穩(wěn)定運(yùn)行的長效機(jī)制。
山西省各大中專學(xué)校按照省委省政府要求，讓學(xué)生食堂用水、用氣、用電享受居民價格，對服務(wù)實(shí)體實(shí)行“零租賃”，免收管理費(fèi)。學(xué)生食堂的大型維修改造、大型餐飲設(shè)備配置和更新以及大型配套服務(wù)設(shè)施投入和運(yùn)行費(fèi)用均由學(xué)校承擔(dān)。
福建省各高校按當(dāng)年在校生數(shù)每生不低于１００元的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立學(xué)生食堂伙食價格平抑基金，在學(xué)校財務(wù)部門單獨(dú)立賬，?？顚Ｓ?。省、市財政籌措３１５０萬元，按每生５０元標(biāo)準(zhǔn)，對建立平抑基金的高校實(shí)施一次性補(bǔ)助，作為平抑基金啟動費(fèi)，同時支持高校通過接受社會捐贈等方式充實(shí)擴(kuò)大基金總額。
甘肅省教育廳會同省發(fā)改委、省財政廳等１０家廳局聯(lián)合制定《關(guān)于建立高校學(xué)生食堂長效運(yùn)行保障機(jī)制的實(shí)施意見》，力爭盡快建立和完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制的長效措施。
“這些舉措都是要確保學(xué)生吃上放心滿意的平價菜，確保學(xué)生安心學(xué)習(xí)、高校穩(wěn)定發(fā)展?！苯逃坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。
天津采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生食堂的監(jiān)督管理
記者28日從天津市教委獲悉，從2011—2012學(xué)年度開始，本市市屬高校學(xué)生食堂面粉和食用油實(shí)行政府招標(biāo)采購制度，此舉旨在進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生食堂的監(jiān)督管理，從源頭上把控學(xué)生食堂食品安全，有效地平抑和穩(wěn)定學(xué)生食堂飯菜價格，讓廣大學(xué)生吃得安全、吃得放心。
據(jù)了解，此次學(xué)生食堂面粉和食用油實(shí)行政府招標(biāo)采購的共有16所高校，涉及118個食堂，預(yù)計每年集中采購面粉4000余噸、食用油2000余噸。市教委在廣泛征求各方面意見和建議后，將依托市政府采購中心，對本市高校食堂的面粉和食用油供應(yīng)的定點(diǎn)資質(zhì)進(jìn)行政府采購，并通過公開、公平、公正的招標(biāo)方式，兩種物資分別選擇不超過3家定點(diǎn)供應(yīng)商。市政府采購中心對此次招標(biāo)采購給予支持，開辟“綠色通道”完善相關(guān)手續(xù)。今天起，“2012年高校食堂食用油及面粉供應(yīng)商定點(diǎn)采購項目招標(biāo)公告”在市政府采購中心網(wǎng)公布。 >>>詳細(xì)閱讀
甘肅省高校將開展學(xué)生食堂“農(nóng)校對接”試點(diǎn)工作
記者日前從甘肅省教育廳獲悉，甘肅省高校將開展學(xué)生食堂“農(nóng)校對接”試點(diǎn)工作，從而降低學(xué)生食堂原材料采購成本，建立可追溯源頭的食品安全機(jī)制。
據(jù)了解，去年年底，甘肅省高校后勤改革管理辦公室和靖遠(yuǎn)縣政府初步達(dá)成了在蘭高校學(xué)生食堂“農(nóng)校對接”試點(diǎn)工作合作意見，部分高校和靖遠(yuǎn)縣農(nóng)牧局、農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了意向采供合作協(xié)議，開啟了建立源頭直供企業(yè)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)地源頭企業(yè)數(shù)量和提高采購量，實(shí)現(xiàn)高?！盎锫?lián)采”與“農(nóng)校對接”相結(jié)合的新模式。 >>>詳細(xì)閱讀
