新華社北京２月９日電（記者王立彬）國土資源部部長徐紹史９日在此間說，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的找礦突破戰(zhàn)略行動綱要，國家多方面鼓勵民間資本進入礦業(yè)開發(fā)領(lǐng)域，只要社會資金和企業(yè)能夠單獨承擔(dān)，中央地質(zhì)勘探基金就要撤出，政府不與市場爭權(quán)，不與企業(yè)爭利。
徐紹史在國土資源部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部聯(lián)合召開的找礦突破戰(zhàn)略行動動員部署電視電話會議上說，國務(wù)院通過的《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要（２０１１－２０２０）》，堅持地質(zhì)找礦新機制是一個核心要求，就是公益先行，商業(yè)跟進，中央地勘基金銜接、整裝勘查、快速突破。公益先行主要是提供勘查選區(qū)及地質(zhì)信息。商業(yè)跟進就是凡風(fēng)險比較小、社會資本和企業(yè)愿意投入的，只要有人愿意做，各級政府就應(yīng)該放，政府不與市場爭權(quán)，不與企業(yè)爭利。基金銜接主要是為商業(yè)勘探分擔(dān)風(fēng)險，中央地勘基金可以單獨做，也可以跟社會基金、企業(yè)合作，等風(fēng)險降低到一定程度，只要社會資金和企業(yè)能單獨承擔(dān)，中央地勘基金就撤出。
根據(jù)國土資源部預(yù)測，本世紀(jì)中葉，我國要達到中等發(fā)達國家水平，礦產(chǎn)需求強勁，高峰大體在２０２５年－２０３５年，２０３５年后才可能平穩(wěn)下降。我國人均占有探明儲量礦產(chǎn)只有世界平均水平的５８％，而且一般礦產(chǎn)多、大宗礦種少，小礦、平礦、坑采礦多，單一礦少。資源需求剛性增長、資源供給又剛性制約下，資源消費遠大于資源生產(chǎn)，資源生產(chǎn)又快于資源勘查，礦產(chǎn)資源在對外經(jīng)貿(mào)中占比越來越高，２０１１年占比超過３０％。對外依存度不斷提高，特別是能源和大宗礦產(chǎn)有的接近５０％，有的已超過５０％，油氣對外依存度達５６％，經(jīng)濟、政治、技術(shù)風(fēng)險不斷加大。
徐紹史說，大宗商品特別是礦商品受到貨幣體系，過度投資，壟斷經(jīng)營和地緣政治影響，特別是過度金融化影響，金融衍生品增多，投機增多，大型機構(gòu)投資增多，礦產(chǎn)品脫離實體經(jīng)濟供求關(guān)系，價格高位振蕩，經(jīng)濟處于擴張期，礦產(chǎn)品交易量、價齊升，可能增大通脹和經(jīng)濟過熱風(fēng)險；經(jīng)濟處于收縮期，礦產(chǎn)品量價齊跌，可能導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，拖累經(jīng)濟。要立足國內(nèi)資源，利用市場機制，啟動民間資本，就要打造以市場機制為導(dǎo)向的制度平臺。社會資本、企業(yè)資金、勘查企業(yè)都可以礦權(quán)、勞務(wù)、技術(shù)服務(wù)、資金等形式投資入股，參與找礦突破。促進資源、資本、企業(yè)、地勘單位良性互動，調(diào)動多方面積極性。誰投資誰受益，特別要確保投入者合法權(quán)益。地方上也要受益，所在地民眾也應(yīng)受益。
徐紹史說，２０１１年全國礦產(chǎn)勘查投入約１２００億元，中央財政和地方財政投入縮至１２５億左右，一塊錢財政資金帶動十塊錢社會投入，表明找礦行動完全可以靠市場機制。２０１２年，我國固定資產(chǎn)投資一個特點，就是歡迎民間資本投入實體經(jīng)濟，國土資源部將加強與工商聯(lián)、臺辦、僑辦、港澳辦等溝通協(xié)調(diào)，為更多民間資本投資于礦產(chǎn)勘查開發(fā)實體經(jīng)濟創(chuàng)造更好條件。
