國土資源部日前發(fā)出通知及工作方案,啟動(dòng)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。檢查對(duì)象分別為部下發(fā)的2011年度土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地圖斑、部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。其中,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及的疑似違法圖斑全國檢查(監(jiān)測)時(shí)段統(tǒng)一為2011年1月1日~2011年12月31日。
工作方案明確了工作步驟和工作分工,并進(jìn)一步明確了政策界限。6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
工作方案提出,在土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例;國家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地面積必須計(jì)入所在市、縣違法占用耕地的面積,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),根據(jù)市縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過程中履行職責(zé)情況、作為情節(jié)區(qū)別對(duì)待,同時(shí)要根據(jù)個(gè)案情況,依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任;各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃、具體實(shí)施行政處罰時(shí),要考慮規(guī)劃修編因素,做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接;對(duì)國土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū),在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí),按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定。
國土資源部強(qiáng)調(diào),將根據(jù)檢查結(jié)果,評(píng)估一個(gè)地區(qū)國土資源管理秩序狀況,對(duì)違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談,督促整改;依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施責(zé)任追究。