甘南藏區(qū)農(nóng)牧民告別看病難、上學(xué)難
新華社蘭州２月２日電（記者連振祥）由于社會保障體系和教育體系日臻完善，如今，在甘肅省甘南藏族自治州，農(nóng)牧民不再為看病難、上學(xué)難犯愁。
“我出院當(dāng)天就拿到９５９元報銷醫(yī)藥費，自己掏了３００多元?！甭登h郎木寺鎮(zhèn)的萬瑪才旦說。去年１１月，萬瑪才旦患支氣管炎在縣醫(yī)院治療１０多天，出院就拿到了新農(nóng)合現(xiàn)場支付的醫(yī)療費。
據(jù)了解，２０１１年底，甘南州參加新農(nóng)合的農(nóng)牧民已經(jīng)達(dá)到５０．７萬人，參合率達(dá)９７％，州政府也將新農(nóng)合補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年２００元，個人繳費３０元；去年，甘南州新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達(dá)到７７％，即時結(jié)報率達(dá)１００％。與此同時，由于實行藥品零差率銷售，全州藥品價格同比下降２３．１％。
甘南州還將藏藥納入新農(nóng)合報銷范圍。甘南州衛(wèi)生局醫(yī)改辦主任談旭輝介紹，根據(jù)甘南藏區(qū)牧民喜歡中藏藥治療的特點，及時調(diào)整了補償方案，降低中藏藥起付線，提高中藏藥報銷比例，符合中藏藥目錄的藥物在各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院實行１００％全額報銷。
另外，甘南州還將４００多種藏藥和常用藏醫(yī)診療項目、肺結(jié)核病人治療門診檢查相關(guān)自付費用等９項醫(yī)療康復(fù)項目，以及“１２０”急救車運送病員費用納入新農(nóng)合補償范圍，進(jìn)一步提高了參合農(nóng)牧民實際受益水平。
使農(nóng)牧民廣泛受益的新農(nóng)合，僅僅是甘南藏區(qū)農(nóng)牧民社會保障的一部分。在新農(nóng)合解決農(nóng)牧民看病難的同時，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險則使農(nóng)牧民老有所依。
２０１０年７月，甘南州啟動新農(nóng)保試點工作，２０１１年在擴(kuò)大新農(nóng)保試點的同時，甘南州七縣一市開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作。甘南州人力資源和社會保障局局長安旭林介紹，截至去年１１月底，全州新農(nóng)保已參保３５６８０２人，全州參保率達(dá)到９５．２８％。
在甘南州碌曲、瑪曲、夏河等縣純牧區(qū)，長期以來廣大牧民過著逐水草而居的游牧生活，上學(xué)難一直是制約牧民群眾生活質(zhì)量的因素。現(xiàn)在，藏區(qū)牧民教育實現(xiàn)了大變化。
“目前甘南州藏族兒童入學(xué)率達(dá)９９．０１％?！备誓现萁逃志珠L尚學(xué)杰說。據(jù)了解，在藏區(qū)教育工作中，甘南州將學(xué)前教育、中學(xué)教育和職業(yè)技術(shù)教育并重。２０１１年，甘南州制訂州、縣市學(xué)前教育發(fā)展“五年規(guī)劃”和“三年行動計劃”，規(guī)劃新建、改擴(kuò)建６２所農(nóng)牧村幼兒園、學(xué)前班，擴(kuò)大了農(nóng)牧村學(xué)前教育資源。截至目前，已完成建設(shè)４１所。
與此同時，甘南州積極興建寄宿制學(xué)校，規(guī)劃建設(shè)的４２所寄宿制學(xué)校擬建設(shè)面積達(dá)３４２２８平方米，已開工建設(shè)學(xué)校２４所，已竣工１５所。甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院也已開始籌建。
據(jù)了解，在嚴(yán)格執(zhí)行“兩免一補”政策的基礎(chǔ)上，甘南州還進(jìn)一步加大教育幫困助學(xué)力度。２０１１年共發(fā)放中職助學(xué)金９３１萬元，受助學(xué)生４７００余人；普通高中國家資助金９３９萬元，累計資助１０８２４人次，資助面達(dá)４０％以上。
據(jù)介紹，目前甘南州有各級各類學(xué)校５１７所，在校學(xué)生１４２２９８名；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)１００％，初中階段入學(xué)率達(dá)到９９．８７％。全州８縣市“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過國家督導(dǎo)檢查，義務(wù)教育普及程度大幅提升。
