新華社福州1月30日電(記者來建強)為破解近年來水污染事故不斷,水環(huán)境保護監(jiān)管手段缺乏等系列問題,將于2月1日正式施行的《福建省流域水環(huán)境保護條例》作出詳細(xì)規(guī)定,禁止在飲用水源準(zhǔn)保護區(qū)范圍建設(shè)對水體污染嚴(yán)重的項目。該法規(guī)積極鼓勵創(chuàng)新環(huán)保限批措施。
福建省環(huán)保廳于30日舉行新聞發(fā)布會介紹說,《福建省流域水環(huán)境保護條例》專列了飲用水水源保護專章同上位法相銜接,條例規(guī)定了印染、造紙、制革、冶煉等12類建設(shè)項目和產(chǎn)生含鎘、氰化物、病原微生物等10類有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目,禁止在飲用水源準(zhǔn)保護區(qū)范圍內(nèi)新建、擴建。該條例進一步要求,在飲用水源準(zhǔn)保護區(qū)實行工業(yè)、生活污水和垃圾集中處置,禁止擅自排放、傾倒污染水體。在飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)范圍內(nèi)改建建設(shè)項目,也不得增加排污量和改變排放污染物種類。
《福建省流域水環(huán)境保護條例》為地方主管部門創(chuàng)新環(huán)保限批措施做了新的制度設(shè)計。據(jù)介紹,條例規(guī)定,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)投資區(qū)等各類工業(yè)集中區(qū)實行污水集中處理。對未實現(xiàn)污水集中處理的工業(yè)集中區(qū),地方主管部門有權(quán)暫停審批建設(shè)項目。
該條例還規(guī)定,對未完成重點水污染排放總量削減和控制計劃,行政區(qū)域邊界斷面、主要河道控制斷面未達到階段水質(zhì)目標(biāo)的;未完成違法設(shè)施拆除、關(guān)閉任務(wù)的;因違法批準(zhǔn)新建、擴建污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目造成供水安全事故等嚴(yán)重后果的,主管部門有權(quán)暫停辦理上述可能產(chǎn)生污染的建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)以及環(huán)境影響評價審查手續(xù),并通報當(dāng)?shù)卣扇≈卫泶胧?。縣級以上地方政府及其有關(guān)主管部門還要將排污單位遵守流域水環(huán)境保護法律、法規(guī)的情況納入企業(yè)誠信評價體系。