新華社北京1月30日電(記者 張曉松)近期,審計(jì)署確定了2012年審計(jì)工作主要任務(wù),內(nèi)容涉及財(cái)政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資源環(huán)境、涉外等諸多領(lǐng)域。面對(duì)如此繁重的任務(wù),審計(jì)機(jī)關(guān)將如何把握著力點(diǎn),以充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的最大效用?
審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義日前表示,審計(jì)機(jī)關(guān)將緊扣科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,堅(jiān)持從體制機(jī)制制度層面分析問(wèn)題、提出建議。
記者從審計(jì)署了解到,在2012年各項(xiàng)審計(jì)中,審計(jì)機(jī)關(guān)將牢牢把握以下四個(gè)著力點(diǎn):
——加大對(duì)重大政策措施貫徹執(zhí)行情況的跟蹤審計(jì)力度。審計(jì)機(jī)關(guān)將著力監(jiān)督檢查財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、稅收、環(huán)保等政策措施的執(zhí)行情況,揭露和查處違背政策要求、有令不行、有禁不止的行為;深入分析政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和實(shí)施效果,揭示和反映政策措施不完善、不配套、不銜接以及政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題;密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行趨勢(shì),揭示和反映新情況、新問(wèn)題。
——加大對(duì)重大違法違規(guī)問(wèn)題和案件線索的揭露和查處力度。審計(jì)機(jī)關(guān)將突出對(duì)財(cái)政資金的分配和使用、工程建設(shè)中的招投標(biāo)和物資采購(gòu)、土地出讓中的招拍掛和異地置換、金融機(jī)構(gòu)的貸款發(fā)放和票據(jù)貼現(xiàn)、國(guó)有企業(yè)的對(duì)外投資和資產(chǎn)處置等方面的審計(jì)監(jiān)督,揭露和查處重大違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問(wèn)題,嚴(yán)重侵害人民群眾切身利益的問(wèn)題,以及重大鋪張浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)損失、資源毀損和環(huán)境破壞等問(wèn)題。
——加大對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示和反映力度。審計(jì)機(jī)關(guān)將密切關(guān)注財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、資源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、境外投資風(fēng)險(xiǎn)以及信息化條件下的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),揭示和反映對(duì)全局、對(duì)未來(lái)有根本性影響及存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的問(wèn)題,及時(shí)揭示和反映苗頭性、傾向性問(wèn)題,以推動(dòng)堵塞漏洞、妥善處置和避免損失,防止苗頭性問(wèn)題轉(zhuǎn)化為趨勢(shì)性問(wèn)題,防止局部性問(wèn)題演變?yōu)槿中詥?wèn)題。
——加大推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新力度。審計(jì)署已要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),在審計(jì)過(guò)程中,要透過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的眾多紛繁復(fù)雜的線索和現(xiàn)象,實(shí)事求是地準(zhǔn)確揭示和反映實(shí)質(zhì)性問(wèn)題;要通過(guò)審計(jì)收集到的與問(wèn)題相關(guān)聯(lián)的各種數(shù)據(jù)、資料和背景,深入分析體制性障礙、機(jī)制性扭曲、制度性缺陷和管理上的漏洞;要通過(guò)分析審計(jì)事項(xiàng)和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的規(guī)律性、傾向性和趨勢(shì)性,提出解決問(wèn)題的辦法。
“審計(jì)的目的不是為了查出越來(lái)越多的問(wèn)題,而是通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)整改、健全完善制度,減少問(wèn)題產(chǎn)生的根源,減少問(wèn)題發(fā)生的幾率。”劉家義說(shuō)。