為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用，根據(jù)黨的十七屆五中全會(huì)、十一屆全國人大四次會(huì)議精神和《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，最近，審計(jì)署制定了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施的意見》（以下簡稱《意見》），報(bào)經(jīng)國務(wù)院審批后已下發(fā)全國審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施。
《意見》要求，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)“十二五”規(guī)劃綱要的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線開展審計(jì)工作的自覺性；要把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，更加注重從體制機(jī)制制度層面揭示問題、分析原因和提出建議，充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能；要全面提高審計(jì)能力和水平，推動(dòng)審計(jì)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)深化改革和民主法治建設(shè)、維護(hù)國家安全和促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)等各個(gè)方面邁上新臺(tái)階。
《意見》按照“十二五”規(guī)劃綱要中提出的有關(guān)要求，確定了今后一段時(shí)期審計(jì)工作的重點(diǎn)：一是圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，深化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策貫徹落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督；二是圍繞加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)涉農(nóng)資金和項(xiàng)目審計(jì)；三是圍繞調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)政府重大投資項(xiàng)目和災(zāi)后重建等重特大公共事件的跟蹤審計(jì)；四是圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)；五是圍繞實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新情況的審計(jì)；六是圍繞建立健全基本公共服務(wù)體系，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)民生工程和民生資金的審計(jì)；七是圍繞加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；八是圍繞提高對(duì)外開放水平，加強(qiáng)涉外審計(jì)；九是圍繞完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加大對(duì)體制機(jī)制制度性問題的揭示和反映力度；十是圍繞推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，加大對(duì)重大違法違紀(jì)問題和案件的揭露和查處力度；十一是圍繞推進(jìn)民主法治建設(shè)，加大對(duì)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)情況的關(guān)注力度；十二是圍繞推進(jìn)政務(wù)公開，加大審計(jì)結(jié)果公告力度。
為切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，圓滿完成以上各項(xiàng)任務(wù)，《意見》還制定了關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的保障措施：一是牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，切實(shí)做到圍繞中心、服務(wù)大局；二是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)法治化建設(shè)，堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)；三是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，積極探索信息化環(huán)境下的審計(jì)方式；四是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全在審計(jì)實(shí)踐中培養(yǎng)、鍛煉干部和提升隊(duì)伍素質(zhì)的機(jī)制；五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計(jì)文化建設(shè)，增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的公信力和隊(duì)伍的凝聚力；六是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)理論研究，構(gòu)建并完善中國特色社會(huì)主義審計(jì)理論體系。
附：審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施的意見.doc
審計(jì)署就京滬高鐵項(xiàng)目2010年跟蹤審計(jì)情況答問
3月23日，審計(jì)署公布了《京滬高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目2010年跟蹤審計(jì)結(jié)果》，記者就有關(guān)情況采訪了審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司司長徐愛生。
記者： 2009年和2010年，審計(jì)署連續(xù)兩年對(duì)京滬高鐵建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，請談?wù)勥@兩年審計(jì)的主要情況？
徐愛生：對(duì)國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)，是審計(jì)署貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)提出的加強(qiáng)對(duì)重大投資項(xiàng)目審計(jì)的重要舉措。根據(jù)國務(wù)院的部署和要求，審計(jì)署從2009年開始，連續(xù)兩年對(duì)京滬高鐵建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)，目的是為了在建設(shè)過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處參建各方執(zhí)行法規(guī)制度不到位、管理不嚴(yán)格、資金使用不規(guī)范等問題，進(jìn)而分析產(chǎn)生問題的原因，提出整改建議，促進(jìn)參建各方及時(shí)糾正存在的問題，加強(qiáng)管理和完善制度。
審計(jì)署就玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建2010年審計(jì)情況答問
3月18日，審計(jì)署公布了《玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建2010年跟蹤審計(jì)結(jié)果》。記者就有關(guān)情況采訪了審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司司長徐愛生。
記者：徐司長，您認(rèn)為玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展如何？
徐愛生：從跟蹤審計(jì)情況來看，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中央相關(guān)部委、各級(jí)政府和援建單位克服工期緊、任務(wù)重、高寒缺氧、建材匱乏、交通不便等特殊困難，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展比較順利，重建資金管理使用和項(xiàng)目建設(shè)總體情況較好。青海省委、省政府高度重視災(zāi)區(qū)群眾安置和生產(chǎn)生活正常秩序的恢復(fù)，22.32萬受災(zāi)群眾已全部得到妥善安置，所有學(xué)校均已復(fù)課，并向省內(nèi)其他地區(qū)和外省轉(zhuǎn)移安置學(xué)生8705人。發(fā)放過冬棉帳篷3.87萬頂、救災(zāi)糧1.15萬噸、生活補(bǔ)助金3.32億元，約占應(yīng)發(fā)放數(shù)的90%，群眾過冬安置措施得到較好落實(shí)，災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序良好，物資供應(yīng)充足。2010年，玉樹共有298項(xiàng)項(xiàng)目開工建設(shè)，內(nèi)容主要涉及城鄉(xiāng)居民住房、教育、衛(wèi)生、生產(chǎn)生活保障、市政、電力、通訊、城鄉(xiāng)道路等。截至2010年10月15日，結(jié)古寺、當(dāng)卡寺等50座寺院已開工建設(shè)；結(jié)古鎮(zhèn)防洪除險(xiǎn)加固工程已通過驗(yàn)收，完成玉樹機(jī)場改擴(kuò)建和機(jī)場公路加寬、國道214線450公里病害整治、省道308線單幅加寬；3萬千瓦應(yīng)急燃油發(fā)電機(jī)組、LNG（液化天然氣）加氣站已竣工投產(chǎn)。
中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要
目 錄
第一篇 轉(zhuǎn)變方式 開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面
第一章 發(fā)展環(huán)境
第二章 指導(dǎo)思想
第三章 主要目標(biāo)
第四章 政策導(dǎo)向
第二篇 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng) 加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
第五章 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
第六章 拓寬農(nóng)民增收渠道
第七章 改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
第八章 完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制
第三篇 轉(zhuǎn)型升級(jí) 提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力
第九章 改造提升制造業(yè)
第十章 培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
第十一章 推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革
第十二章 構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系
第十三章 全面提高信息化水平
第十四章 推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展
