新華社北京1月10日電(記者 王宇)日前召開(kāi)的全國(guó)金融工作會(huì)議提出,堅(jiān)持市場(chǎng)配置金融資源的改革導(dǎo)向。這一提法切中當(dāng)前我國(guó)金融業(yè)發(fā)展之要,在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)發(fā)酵的復(fù)雜局勢(shì)下顯得尤為重要。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,依靠市場(chǎng)手段配置資源是最有效率的資源配置方式。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,以市場(chǎng)為主要手段對(duì)金融資源進(jìn)行配置,不但可以提高資金的使用效率,而且還能最大程度地避免“權(quán)力尋租”等腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
以市場(chǎng)手段配置金融資源,已成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)急需直面的重要議題。盡管目前我國(guó)已經(jīng)成長(zhǎng)為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,金融業(yè)在全球金融市場(chǎng)中日益扮演著舉足輕重的角色,但不可否認(rèn),我國(guó)目前依然處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵階段,金融領(lǐng)域市場(chǎng)化改革的步伐仍須進(jìn)一步加快。
堅(jiān)持市場(chǎng)配置金融資源的改革導(dǎo)向,就是要進(jìn)一步確立金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體地位,明確政府作用的領(lǐng)域和邊界,做到該放的堅(jiān)決放開(kāi)、該管的切實(shí)管好。去年一段時(shí)間以來(lái),受負(fù)利率持續(xù)惡化、存款利息過(guò)低等因素影響,居民儲(chǔ)蓄出現(xiàn)了存款搬家的現(xiàn)象,凸顯出當(dāng)前我國(guó)利率管制有待改變的問(wèn)題。未來(lái)須穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,給予金融機(jī)構(gòu)利率定價(jià)自主權(quán),形成市場(chǎng)配置資金的良好機(jī)制和環(huán)境。
堅(jiān)持市場(chǎng)配置金融資源的改革導(dǎo)向,就是要進(jìn)一步深化金融機(jī)構(gòu)改革,完善現(xiàn)代金融業(yè)企業(yè)制度,加強(qiáng)公司治理,提高金融機(jī)構(gòu)配置資源的效率。當(dāng)前,在社會(huì)資金整體并不匱乏的情況下,小企業(yè)融資難、融資貴現(xiàn)象卻愈演愈烈。結(jié)構(gòu)性“錢(qián)荒”背后,是金融資源的錯(cuò)配和浪費(fèi)。今后,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步通過(guò)市場(chǎng)化改革,理順融資關(guān)系,提高金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和水平。
堅(jiān)持市場(chǎng)配置金融資源的改革導(dǎo)向,就是要進(jìn)一步開(kāi)放金融市場(chǎng),放寬準(zhǔn)入門(mén)檻,吸引民間資本的進(jìn)入,形成多元、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。去年一些地區(qū)在正規(guī)金融之外出現(xiàn)了“影子銀行”,民間借貸之風(fēng)日益興盛。這一現(xiàn)象從側(cè)面反映出當(dāng)前我國(guó)民間資金急需尋找出口的現(xiàn)實(shí)。這就需要國(guó)家出臺(tái)相關(guān)制度安排,打破壟斷,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域,提升金融支持經(jīng)濟(jì)的能力。