新華社北京１月５日電（記者 周瑋）記者５日獲悉，文化部日前出臺《文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》。該辦法是我國第一部專門針對文化市場綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行管理和規(guī)范的部門規(guī)章，將于２月１日正式實(shí)施。
據(jù)介紹，目前文化市場綜合執(zhí)法改革已基本完成，副省級及以下城市基本組建了文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。為做到依法行政，解決當(dāng)前綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域存在的突出問題，文化部切實(shí)履行指導(dǎo)文化市場綜合行政執(zhí)法的職責(zé)，在深入立法論證和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》。
辦法首次系統(tǒng)地對文化市場綜合行政執(zhí)法的定義，文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)和執(zhí)法人員的條件、執(zhí)法工作應(yīng)遵守的程序、執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容和方式、應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形及責(zé)任追究形式做出明確規(guī)定，共計五章四十四條。
文化部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，辦法以部門規(guī)章形式對綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的委托執(zhí)法模式予以確認(rèn)，解決了委托執(zhí)法模式的合法性問題；明確了文化部在指導(dǎo)文化市場綜合行政執(zhí)法上的職責(zé)，厘清了指導(dǎo)綜合執(zhí)法工作與指導(dǎo)具體執(zhí)法業(yè)務(wù)的差別；同時，結(jié)合文化市場執(zhí)法特點(diǎn)，細(xì)化了部分執(zhí)法程序，完善了重要的執(zhí)法制度。這些措施鞏固了文化部以往行之有效的管理制度，強(qiáng)化了政策的可操作性和可實(shí)施性。
據(jù)悉，下一步文化部將以《文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》出臺、實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范文化市場秩序、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理與建設(shè)，切實(shí)解決制約執(zhí)法的難點(diǎn)問題。
