近日,文化部公布了《文化部關(guān)于加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),提出要推動(dòng)藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),推進(jìn)藝術(shù)品市場(chǎng)立法進(jìn)程,并對(duì)藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)權(quán)限和所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確規(guī)定。
《通知》指出,各級(jí)文化行政部門(mén)要積極培育畫(huà)廊行業(yè),充分發(fā)揮畫(huà)廊作為藝術(shù)品市場(chǎng)主體性和基礎(chǔ)性作用,鼓勵(lì)畫(huà)廊建立以經(jīng)紀(jì)制為主體的經(jīng)營(yíng)模式;要深化藝術(shù)品市場(chǎng)誠(chéng)信制度建設(shè),各地文化行政部門(mén)要積極推動(dòng)和指導(dǎo)藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、自律公約、經(jīng)紀(jì)合同示范文本的制定和推廣工作。
針對(duì)目前藝術(shù)品市場(chǎng)存在的侵權(quán)假冒商品泛濫、私下交易盛行、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范等問(wèn)題,《通知》規(guī)定,藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位不得交易、展示含有《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》禁止內(nèi)容的、沒(méi)有合法來(lái)源的藝術(shù)品;藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)買(mǎi)受人要求,應(yīng)當(dāng)提供所交易藝術(shù)品合法性的證明文件;藝術(shù)品的創(chuàng)作者或者作品權(quán)利人對(duì)所交易藝術(shù)品合法性提出質(zhì)疑的,經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查和鑒定;藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所交易藝術(shù)品的瑕疵進(jìn)行說(shuō)明,故意隱瞞瑕疵給買(mǎi)受人造成損害的,買(mǎi)受人有權(quán)依法向經(jīng)營(yíng)單位要求賠償;要切實(shí)貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類(lèi)交易所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》。
針對(duì)藝術(shù)品市場(chǎng)存在的管理不到位等問(wèn)題,《通知》要求,文化行政部門(mén)對(duì)于從事美術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行備案制度,文化行政部門(mén)對(duì)于利用互聯(lián)網(wǎng)從事藝術(shù)品生產(chǎn)、傳播和流通的經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行許可制度,文化部對(duì)于美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行審批制度。
此外,根據(jù)《通知》,每年3月中旬,文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展藝術(shù)品市場(chǎng)專(zhuān)題宣傳和培訓(xùn)工作;文化行政部門(mén)要加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)研究,探索藝術(shù)品市場(chǎng)管理和行政執(zhí)法的有效辦法,有條件的可以試點(diǎn)開(kāi)展藝術(shù)品鑒定和評(píng)估行業(yè)管理等工作。