十七屆六中全會《決定》解讀：為什么必須毫不動搖地支持
和壯大國有或國有控股文化企業(yè)？
新華社北京１月１日電 在社會主義市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業(yè)。這是堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟制度對文化建設的必然要求，也是確保國家文化安全和意識形態(tài)安全的迫切需要。
第一，毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業(yè)，是社會主義基本經(jīng)濟制度的內(nèi)在要求。社會主義基本經(jīng)濟制度的重要特征，就是以公有制為主體。公有制是社會主義制度的重要支撐，是我們黨執(zhí)政的重要支柱，是實現(xiàn)共同富裕的重要保障。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不能游離于社會主義市場經(jīng)濟體制之外，更不能違背社會主義基本經(jīng)濟制度的要求。在推進文化改革發(fā)展過程中，我們既要充分調(diào)動社會各方面力量，利用各種渠道拓寬資金來源，鼓勵社會資本以各種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，形成各種所有制企業(yè)共同發(fā)展的生動格局，加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更要始終堅持以公有制為主體，毫不動搖地發(fā)展壯大國有或國有控股文化企業(yè)或企業(yè)集團，增強國有文化企業(yè)的控制力、影響力和帶動力，為鞏固和發(fā)展社會主義基本經(jīng)濟制度作出貢獻。
第二，毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業(yè)，是社會主義市場經(jīng)濟條件下黨和政府掌握文化改革發(fā)展領導權(quán)的重要保障。文化產(chǎn)業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè)，不僅具有經(jīng)濟功能，更重要的是具有意識形態(tài)功能，擔負著傳承文化、引導社會、教育人民、維護國家文化安全和意識形態(tài)安全的重要職責。長期以來國有文化單位沒有轉(zhuǎn)制為企業(yè)，游離于市場經(jīng)濟之外，缺乏活力和競爭力，導致大量國有文化資源閑置和浪費，逐漸被市場邊緣化。與此同時，各種非公有制文化企業(yè)迅猛發(fā)展，占領了文化產(chǎn)品的大部分發(fā)行渠道和消費平臺。一些文化企業(yè)過分追求經(jīng)濟效益而忽視社會效益，一味迎合部分觀眾的低級趣味，導致各種腐朽落后的思想文化產(chǎn)品泛濫，低俗之風蔓延，人民群眾反映強烈。因此，一方面，要創(chuàng)新文化管理體制和方式方法，加強文化法制建設，堅持不懈開展“掃黃打非”，堅決打擊各種淫穢色情和非法出版物，提高管理水平，凈化文化市場。另一方面，要加快發(fā)展壯大國有文化企業(yè)，使之在文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播和繁榮市場等方面發(fā)揮主導作用，切實增強黨和政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化市場管理的宏觀調(diào)控能力，確保文化產(chǎn)業(yè)始終堅持社會主義先進文化前進方向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一，實現(xiàn)健康有序、又好又快發(fā)展。
第三，毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業(yè)，是提高我國文化產(chǎn)業(yè)整體實力和國際競爭力的迫切要求。當前，隨著我國對外開放不斷擴大，國外文化產(chǎn)品、文化資本大舉進入我國，我國文化貿(mào)易存在較為嚴重的逆差。我們雖然有大量的外匯儲備，不在乎這么一點貿(mào)易逆差。但與其他產(chǎn)品不同，文化產(chǎn)品具有經(jīng)濟屬性和意識形態(tài)屬性。外國文化產(chǎn)品大量進入我國，帶來的不僅僅是產(chǎn)品本身，而且?guī)砹舜罅课鞣揭庾R形態(tài)和價值觀念，給我國的文化安全和意識形態(tài)安全造成威脅。有效抵制西方腐朽思想文化侵蝕特別是敵對勢力的意識形態(tài)滲透，既要通過提供更好更多的文化產(chǎn)品，繁榮文化市場，豐富人民精神文化生活，牢牢占領國內(nèi)文化市場，更重要的是盡快壯大我國文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力，更多地以企業(yè)為主體、市場運作為主要手段推動文化產(chǎn)品和服務走出去，增強中華文化在世界上的感召力和影響力，形成我們自己的文化優(yōu)勢。在這方面，國有文化企業(yè)責無旁貸。因此，必須毫不動搖地發(fā)展和壯大國有文化企業(yè)，打造一批國有或國有控股的文化企業(yè)或企業(yè)集團，使之在推動文化走出去、提高國家文化軟實力、維護國家文化安全和意識形態(tài)安全方面發(fā)揮主力軍作用。
