新華社北京12月30日電 為規(guī)范基金會行為,擴大基金會的公開、透明程度,維護基金會、捐贈人和受益人的合法權(quán)益,財政部、民政部近日下發(fā)通知稱,2012年起,將加大基金會注冊會計師審計制度的實施力度。
通知稱,基金會應(yīng)當(dāng)聘用會計師事務(wù)所對本單位的財務(wù)會計報告及相關(guān)信息進行審計,并依法披露財務(wù)會計報告和審計報告,接受社會公眾的監(jiān)督。登記管理機關(guān)為履行監(jiān)管職責(zé),也可以直接委托會計師事務(wù)所對基金會進行審計?;饡甓蓉攧?wù)會計報告可以單獨予以披露,也可以包含在年度工作報告中一并披露。
通知還稱,以下活動應(yīng)當(dāng)實施專項審計,在活動結(jié)束后向登記管理機關(guān)報送經(jīng)注冊會計師審計的專項審計報告,并按照登記管理機關(guān)的要求向社會公布:
——當(dāng)年該項目的捐贈收入占基金會當(dāng)年捐贈總收入的1/5以上且金額超過人民幣50萬元的、當(dāng)年該項目的支出占基金會當(dāng)年總支出的1/5以上且金額超過人民幣50萬元的、持續(xù)時間超過3年的重大公益項目。
——因參與處理自然災(zāi)害等突發(fā)事件需要開展的募捐活動。
——登記管理機關(guān)要求進行專項審計的其他活動。
在基金會審計經(jīng)費構(gòu)成方面,通知明確,采取基金會自行承擔(dān)、財政資金、會計師事務(wù)所公益審計三種方式。“財政部門和民政部門鼓勵會計師事務(wù)所為部分確有困難的基金會提供公益審計服務(wù)。會計師事務(wù)所提供公益審計服務(wù),是履行社會責(zé)任的一種重要形式,中國注冊會計師協(xié)會和地方注冊會計師協(xié)會在具體開展全國及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)會計師事務(wù)所年度綜合評價排名時應(yīng)當(dāng)予以考慮?!蓖ㄖ赋觥?/p>