新華社北京１２月１９日電（記者雷敏 程群）記者１９日從商務(wù)部獲悉，為有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，商務(wù)部近日發(fā)布《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》，規(guī)定地方商務(wù)主管部門如有瞞報市場異常波動等行為，將追究其法律責任。
《辦法》指出，生活必需品市場異常波動，是指因突然發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他事件，造成肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、邊銷茶和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)導(dǎo)致價格異常波動或商品脫銷、滯銷的狀態(tài)。
按照《辦法》規(guī)定，市場異常波動按影響范圍大小，分為四級：一級市場異常波動是指全國或跨省、自治區(qū)、直轄市的市場異常波動；二級市場異常波動是指發(fā)生在一個省、自治區(qū)、直轄市較大范圍或一個計劃單列市、省會城市的市場異常波動；三級市場異常波動是指發(fā)生在一個設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動；四級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內(nèi)的市場異常波動。
針對生活必需品脫銷或價格大幅上漲的市場異常波動狀況，《辦法》強調(diào)，發(fā)生地縣級以上商務(wù)主管部門會同有關(guān)部門可采取措施，及時發(fā)布市場信息，正確引導(dǎo)市場預(yù)期；督促流通企業(yè)組織貨源，通過企業(yè)供應(yīng)鏈采購、動用商業(yè)庫存，增加市場供應(yīng)；開展緊缺物資跨區(qū)域調(diào)運，進行異地生活必需品余缺調(diào)劑；組織投放政府儲備物資，按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲備物資，后投放中央儲備物資；當國內(nèi)生活必需品產(chǎn)量不足時，省級商務(wù)主管部門可報請商務(wù)部，迅速組織進口；定量、限量銷售，或?qū)嵭薪y(tǒng)一發(fā)放、分配；依法征用，保障人民群眾基本生活需要。
《辦法》明確，縣級以上地方商務(wù)主管部門未按照規(guī)定履行報告職責，隱瞞、緩報、謊報、漏報或授意他人隱瞞、緩報、謊報、漏報市場異常波動的，將由上級商務(wù)主管部門責令改正，通報批評，對其主要負責人建議有關(guān)單位依法給予降級或者撤職的行政處分；造成嚴重危害后果的，建議依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
辦法自２０１２年２月１日起施行。
