牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點
——一論認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神
人民日報評論員
中央經(jīng)濟工作會議提出,牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點。這是中央針對當前國際國內新形勢作出的科學判斷和重大部署,對于做好明年經(jīng)濟工作,確保“穩(wěn)中求進”,具有重要意義。
經(jīng)濟發(fā)展,內需為重?!笆濉遍_局之年,在十分復雜的國內外背景下,我國經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,成績來之不易。但也應當看到,世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升,國內經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出。這就需要我們更加注重統(tǒng)籌國內國際兩個大局,牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點,增強發(fā)展的內生動力。
擴大內需是推動我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求和根本保證。我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速期,發(fā)展機會多,回旋余地大,消費水平快速成長,市場空間廣闊,內需潛力巨大。目前,世界經(jīng)濟增長放緩,全球貿易增速回落,外需短期內難以明顯好轉。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,避免經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落,必須更多依靠內需拉動。只有把擴大內需作為穩(wěn)增長的立足點,使經(jīng)濟增長建立在穩(wěn)固的內需基礎上,才能為發(fā)展提供強勁動力和持久活力,才能提高我們的競爭力和抗風險能力。
擴大內需特別是消費需求是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本要求和首要任務。內需不足一直制約著國民經(jīng)濟走向新的平衡。加快經(jīng)濟結構調整,增強發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、可持續(xù)性,亟需把重心移向擴大內需,穩(wěn)定投資,拉動消費,使經(jīng)濟發(fā)展更趨協(xié)調更顯均衡更可持續(xù)。要從轉方式、調結構的戰(zhàn)略需要出發(fā),積極增加生產(chǎn),擴大有效供給,合理增加城鄉(xiāng)居民尤其是低收入群眾收入,切實提高居民消費能力,同時,保持適度投資規(guī)模,優(yōu)化投資結構,進一步推動經(jīng)濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變。
擴大內需是改善民生的必然要求和重要內容。內需緊連著民生,我國眾多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)很大,有的領域甚至嚴重過剩,必須把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務業(yè)、提高中等收入者比重上來,既讓人們“有活干,有錢掙”,也讓人們“愿花錢,敢花錢”。推進義務教育、基本醫(yī)療、保障性住房等重大民生工程,有利于不斷提升居民生活水平和質量,充分釋放潛在消費需求。服務業(yè)是內需潛力最大的產(chǎn)業(yè)之一,加快發(fā)展服務業(yè),不僅可以帶動就業(yè),也能滿足人民群眾多樣化需求,為擴大內需提供有力支撐。
著力擴大內需,還要繼續(xù)穩(wěn)定外需。要正確處理好內需與外需的關系,高度重視現(xiàn)階段外需對穩(wěn)增長、促就業(yè)的重要作用,保持外貿政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,大力鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢,加快培育新優(yōu)勢,保持出口平穩(wěn)增長,克服國內外各種不穩(wěn)定不確定因素的影響,實現(xiàn)內外需的良性互動。
穩(wěn)中求進,是明年經(jīng)濟工作的總基調。牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點,“穩(wěn)”才有基礎,“進”才有動力。擴大內需,要做長期努力,但必須抓緊創(chuàng)造條件大力加以推進。