記者從國務(wù)院法制辦獲悉:《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)將于12月15日公布,向社會(huì)各界征求意見。
《征求意見稿》擬通過采取財(cái)政、稅收、金融、用地等方面的扶持措施,激勵(lì)企業(yè)、個(gè)體工商戶和個(gè)人從事電影活動(dòng),尤其是不再要求從事電影攝制業(yè)務(wù)的企業(yè)“有符合國務(wù)院廣播電影電視行政部門認(rèn)定的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)”,對社會(huì)資本投資電影攝制等業(yè)務(wù)不作限制,從而降低從事電影攝制等業(yè)務(wù)的市場準(zhǔn)入門檻。
《征求意見稿》規(guī)定,攝制完成過2部以上依法準(zhǔn)予公映的電影的企業(yè),可以向國務(wù)院廣播電影電視主管部門申請領(lǐng)取《電影攝制許可證》。取得許可證的企業(yè)攝制電影,只需將電影劇本或者電影劇本梗概予以備案;企業(yè)或者個(gè)體工商戶從事電影流動(dòng)放映業(yè)務(wù),只需將有關(guān)情況予以備案;將取得《電影公映許可證》的國產(chǎn)電影送往境外參加電影節(jié)(展)的,只需將有關(guān)材料予以備案。
同時(shí),《征求意見稿》擬禁止電影中出現(xiàn)13項(xiàng)內(nèi)容:(一)違反憲法確定的基本原則,煽動(dòng)抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規(guī)實(shí)施;(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整;(三)泄露國家秘密,危害國家安全,損害國家榮譽(yù)和利益;(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣,歪曲民族歷史和民族歷史人物,傷害民族感情,破壞民族團(tuán)結(jié);(五)宣揚(yáng)宗教狂熱,危害宗教和睦,傷害信教公民宗教感情,破壞信教公民和不信教公民團(tuán)結(jié);(六)宣揚(yáng)邪教、迷信;(七)擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定;(八)宣揚(yáng)淫穢、賭博、吸毒,渲染暴力、恐怖;(九)教唆犯罪或者傳授犯罪方法;(十)侮辱、誹謗他人或者散布他人隱私,侵害他人合法權(quán)益;(十一)危害社會(huì)公德,詆毀民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng);(十二)侵害未成年人合法權(quán)益或者損害未成年人身心健康;(十三)法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
根據(jù)《征求意見稿》,電影院不得偷漏瞞報(bào)票房收入;加盟電影院線的電影院,應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)售票系統(tǒng),對偷漏瞞報(bào)票房收入的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰。此外,電影院在向觀眾明示的電影放映時(shí)間之后放映廣告的,被要求限期改正,處1萬元以上20萬元以下的罰款;逾期未改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。(記者 張洋)