新華社北京１２月３日電（記者 趙琬微）有媒體近日對(duì)有關(guān)乳品新國(guó)標(biāo)的制定過程產(chǎn)生質(zhì)疑，公眾擔(dān)心為保障大企業(yè)利益而降低乳品標(biāo)準(zhǔn)。大企業(yè)究竟扮演了什么角色？菌落總數(shù)含量為何放寬？衛(wèi)生部相關(guān)負(fù)責(zé)人及幾位專家對(duì)此逐一解答。
企業(yè)并未參與審評(píng)委員會(huì)工作
“企業(yè)不可能‘綁架’乳品標(biāo)準(zhǔn)?！毙l(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局食品安全標(biāo)準(zhǔn)處處長(zhǎng)張旭東肯定地說，“審評(píng)委員全部來自大專院校、科研機(jī)構(gòu)，并沒有企業(yè)參與?！?/p>
據(jù)介紹，一項(xiàng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)包括立項(xiàng)、起草、公開征求意見、審評(píng)、報(bào)批等多個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)界代表只是參與了前兩個(gè)環(huán)節(jié)。在乳品新國(guó)標(biāo)制定過程中，廣泛吸納了各界意見，大約有６００名各界人士參與，具體起草的專家有７０多位，其中有企業(yè)代表９人。
參與起草階段的人員包括來自農(nóng)業(yè)部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工商總局、質(zhì)檢總局等１０多個(gè)部門的代表，以及企業(yè)、學(xué)者等專業(yè)人士。經(jīng)過集體討論形成征求意見稿后，進(jìn)入公示、修正環(huán)節(jié)，并形成一份正式的草案。該草案提交食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)進(jìn)一步討論與修訂，經(jīng)過審評(píng)、報(bào)批等環(huán)節(jié)后，正式向社會(huì)公布。
“其中最關(guān)鍵的階段應(yīng)該是審評(píng)環(huán)節(jié)，而在審評(píng)及以后的各個(gè)環(huán)節(jié)，絕對(duì)沒有企業(yè)參與，這是有明文規(guī)定的?！睂徳u(píng)委員會(huì)秘書處王君副研究員說。
在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公布的“食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)組成人員名單”中，記者看到具體名單包括１０個(gè)專業(yè)委員會(huì)的３５０名委員，以及農(nóng)業(yè)、商務(wù)等２０個(gè)單位委員，其中沒有企業(yè)界人士。
“百姓餐桌”上的乳品標(biāo)準(zhǔn)只高不低
“我可以負(fù)責(zé)任地說，對(duì)于放到百姓餐桌上的產(chǎn)品，新標(biāo)準(zhǔn)只高不低。”乳品安全標(biāo)準(zhǔn)專家組組長(zhǎng)、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所副所長(zhǎng)王竹天說，一些媒體對(duì)生乳蛋白質(zhì)含量的理解誤導(dǎo)了公眾。
以嬰兒配方食品為例，新國(guó)標(biāo)增加了１０多項(xiàng)檢測(cè)內(nèi)容，僅維生素項(xiàng)目一項(xiàng)就增加了維生素Ｋ、泛酸、葉酸的檢測(cè)，在礦物質(zhì)、污染物等微生物項(xiàng)目中也增加了相應(yīng)內(nèi)容。有些標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。
生乳標(biāo)準(zhǔn)為何放寬？中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所研究員、微生物專家劉秀梅說：“１９８４年的老國(guó)標(biāo)將菌落總數(shù)分為４個(gè)等級(jí)，Ⅰ級(jí)低于５０萬(wàn)個(gè)／毫升，Ⅱ級(jí)低于１００萬(wàn)個(gè)／毫升，Ⅲ級(jí)低于２００萬(wàn)個(gè)／毫升，Ⅳ低于４００萬(wàn)個(gè)／毫升。新國(guó)標(biāo)將最低門檻調(diào)整為２００萬(wàn)個(gè)／毫升，實(shí)際上要求更嚴(yán)格了，不能說成放寬?！?/p>
專家介紹，在新發(fā)布的６６個(gè)乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，包括生乳、嬰幼兒食品、乳制品等乳品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)１５項(xiàng)，生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)２項(xiàng)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)４９項(xiàng)。與過去的標(biāo)準(zhǔn)相比，新國(guó)標(biāo)突出與人體健康密切相關(guān)的限量規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性，其中對(duì)“百姓餐桌”上可見產(chǎn)品的各項(xiàng)指標(biāo)均有所提高，無一例外。
將進(jìn)一步保障知情權(quán) 消除公眾疑慮
有媒體認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)制訂過程不透明，是乳品標(biāo)準(zhǔn)從公布至今仍然不斷遭受質(zhì)疑的重要原因。對(duì)此，張旭東表示，在乳品標(biāo)準(zhǔn)的制訂過程中，曾多次通過公開征求意見，通過舉辦專家、消費(fèi)者代表、行業(yè)代表研討等形式，對(duì)公眾進(jìn)行了解釋和回應(yīng)。
王君說：“在公開征求意見的２個(gè)月中，我們收到了２０００多條來自國(guó)內(nèi)外各界人士的提議，并逐一分析。對(duì)于公眾反映比較多的疑問，我們也進(jìn)行了回應(yīng)?！睋?jù)了解，標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，衛(wèi)生部網(wǎng)站公布了《乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)問答》，包括２３個(gè)問題，詳細(xì)回答了帶有普遍性的疑問。關(guān)于為什么修訂蛋白質(zhì)和菌落總數(shù)指標(biāo)，問答中也有明確解釋。
“盡管開展了不少解釋工作，但仍然有質(zhì)疑聲，我認(rèn)為這與標(biāo)準(zhǔn)中包含大量專業(yè)術(shù)語(yǔ)不好理解有關(guān)，一些專家的反對(duì)聲也加深了公眾的誤解。作為專家，我們有責(zé)任進(jìn)一步為公眾答疑解惑?！蓖踔裉煺f，實(shí)際上在任何一個(gè)領(lǐng)域，專家之間的意見存在分歧都是很正常的。公眾沒有必要因此感到恐慌。
張旭東表示，食品安全標(biāo)準(zhǔn)涉及千家萬(wàn)戶，公眾關(guān)注度高，對(duì)此我們非常重視。今后，將進(jìn)一步加強(qiáng)透明公開，保障公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，同時(shí)也會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)與公眾的溝通，促進(jìn)食品安全知識(shí)的普及，避免產(chǎn)生誤解。
