新華社北京12月2日電(記者 張辛欣)中國軟件評(píng)測(cè)中心2日在京發(fā)布的2011年中國政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果顯示,我國政府網(wǎng)站民生服務(wù)資源整合不斷加強(qiáng),財(cái)政預(yù)決算等信息公開力度加大,新技術(shù)應(yīng)用不斷加強(qiáng),政府網(wǎng)站建設(shè)從內(nèi)容導(dǎo)向逐步走向服務(wù)導(dǎo)向。
隨著社會(huì)公共管理的不斷深化,政府網(wǎng)站建設(shè)不斷完善?!笆紫缺憩F(xiàn)在財(cái)政預(yù)決算、三公經(jīng)費(fèi)等深度信息公開力度加大,政府透明度水平再度提升?!敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長盧山說。
同時(shí),信息公開體系不斷完善,逐漸延伸覆蓋公共企事業(yè)單位和基層政府。目前,我國政府網(wǎng)站重點(diǎn)向公共企事業(yè)單位和基層政府延伸,建立了公共企事業(yè)單位和基層信息公開目錄,更好地滿足公眾、企業(yè)的實(shí)際需求。
整合教育、醫(yī)療、交通、社保、公用事業(yè)等領(lǐng)域服務(wù)資源,提升網(wǎng)站民生服務(wù)能力,也是政府網(wǎng)站發(fā)展的又一亮點(diǎn)。
與此同時(shí),不少政府網(wǎng)站加強(qiáng)投訴建議、征集調(diào)查、在線訪談機(jī)制建設(shè),并不斷探索創(chuàng)新,通過多種渠道進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)問政”,傾聽民意,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的輿情引導(dǎo)。
“新技術(shù)的應(yīng)用拓展也有利于電子政務(wù)的推廣?!北R山說,“比如青島市、宿遷市等政府開通政務(wù)博客、微博,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,上海市、南昌市等政府網(wǎng)站開展信息無障礙建設(shè),方便殘障人士順利獲取政府信息和服務(wù)。還有一些政府網(wǎng)站推出基于移動(dòng)終端的移動(dòng)客戶端,整合提供多項(xiàng)實(shí)用化服務(wù)。”
特別值得一提的是,工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目和誠信信息網(wǎng)上公開穩(wěn)步推進(jìn)。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院數(shù)據(jù)顯示,截至2011年11月底,副省級(jí)以上地方政府網(wǎng)站的工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)陂_通率達(dá)到了82.98%。其中,省級(jí)政府網(wǎng)站專欄開通率達(dá)到了84.38%,相比2010年提升18.5個(gè)百分點(diǎn)。
盡管如此,我國政府網(wǎng)站還存在服務(wù)能力不高和管理水平偏低等問題。
主要表現(xiàn)在信息和服務(wù)覆蓋面、實(shí)用性不夠、有效性有待提升。評(píng)估發(fā)現(xiàn),79.45%的部委網(wǎng)站、87.5%的省級(jí)網(wǎng)站、91.5%的地市網(wǎng)站、92.44%的區(qū)縣網(wǎng)站,以及90.8%的國家級(jí)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站都存在信息和服務(wù)失效等問題。部分政府網(wǎng)站存在服務(wù)要素資源匱乏、深度有限、內(nèi)容更新不及時(shí)等問題,服務(wù)實(shí)用性低。
工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司司長徐愈說,“十二五”期間,我國將堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先的理念,深化政務(wù)公開,加強(qiáng)基層服務(wù),并通過新技術(shù)應(yīng)用提升政務(wù)資源的應(yīng)用和服務(wù)成效,進(jìn)一步推動(dòng)政府網(wǎng)站從內(nèi)容導(dǎo)向逐步走向服務(wù)導(dǎo)向。
中國軟件測(cè)評(píng)中心是直屬于工業(yè)和信息化部的一類科研事業(yè)單位,從2002年起牽頭組織中國政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估及結(jié)果發(fā)布,迄今為止已舉辦十屆。評(píng)估結(jié)果顯示,2011年部委網(wǎng)站綜合績(jī)效排名前10名依次為:商務(wù)部、質(zhì)檢總局、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、公安部、科技部、國家林業(yè)局。