新華社哈爾濱11月27日電(記者 程子龍)為有效推動農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,黑龍江省從2004年開始推行農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財政獎補制度,7年來,中央和省級財政獎補資金超過15億元,帶動大量社會投資,有效促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
我國取消農(nóng)業(yè)稅后,一些地方農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展面臨資金瓶頸。2004年,黑龍江省率先出臺《黑龍江省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補辦法》,在地方多元化籌勞籌資基礎(chǔ)上,對農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)進行財政獎補,使農(nóng)村公益事業(yè)得以繼續(xù)發(fā)展。但一些地方又面臨“有資金建設(shè),無資金管護”難題。
2008年,黑龍江省完善“一事一議”財政獎補制度,對行政村管護資金實行普惠制,對先進村和示范村重點項目的管護資金實行特惠制,既有效解決了農(nóng)村公益事業(yè)“有資金建設(shè)、無資金管護”的問題,保證了已建公益事業(yè)項目的持續(xù)使用,又激發(fā)了各地爭創(chuàng)先進的熱情。
2008年以來,全省共確定和支持先進村1662個、示范村156個,為全省新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展起到了明顯的示范和帶動作用。
7年來,全省9071個行政村和1468個國有農(nóng)(林)場逐步開展了公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”籌資活動。全省各級政府、農(nóng)民、企業(yè)和個人投入村級公益事業(yè)建設(shè)資金和勞務(wù)折款達114億元,累計植樹造林4.8億株(含育苗),修建村內(nèi)道路24.2萬公里(含硬化路面2400公里),新增自來水公共設(shè)施覆蓋96.6萬戶,新增有線電視基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋16萬戶,打人畜飲水井23萬眼,修建文化基礎(chǔ)設(shè)施60萬平方米,極大地促進了農(nóng)村公益事業(yè)向縱深發(fā)展。