新華社印尼巴厘島１１月１６日電（記者 王慧慧 余謙梁）中國與東盟建立對話關(guān)系２０周年之際，東盟整體已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的一支重要力量，中國經(jīng)濟(jì)總量也躍居世界第二，與此同時，雙方合作的國際地區(qū)環(huán)境也發(fā)生了巨大變化。中國與東盟關(guān)系在不斷適應(yīng)各種變革的過程中成長成熟。
１９９１年中國與東盟建立對話關(guān)系初期，中國剛剛確立建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。２０年間，雙方在亞洲金融危機(jī)和國際金融危機(jī)中同舟共濟(jì)、共克時艱?？梢哉f，每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都成為雙方關(guān)系加速發(fā)展的“催化劑”。
１９９７年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，中國堅持人民幣不貶值，向泰國等國提供了總額超過４０億美元的援助、出口信貸和緊急無償藥品援助。這一年，中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表《聯(lián)合宣言》，確定了睦鄰互信伙伴關(guān)系。２００２年，雙方簽署《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)正式啟動。
２００８年國際金融危機(jī)之后，中國和東盟加強(qiáng)合作，共同努力為彼此經(jīng)濟(jì)增長作出貢獻(xiàn)。２００９年簽署的中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)《投資協(xié)議》向外界發(fā)出了中國和東盟各國愿同舟共濟(jì)，攜手抗擊金融危機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化的明確信號。２０１０年１月中國—東盟自貿(mào)區(qū)如期建成，極大促進(jìn)雙邊貿(mào)易的同時，減少了雙方受歐美等傳統(tǒng)市場需求疲軟的影響。
回顧中國與東盟的合作，印尼加查馬達(dá)大學(xué)亞太研究所創(chuàng)始人之一斯里·阿迪寧西說，東盟“１０＋１”、“１０＋３”等合作極大增強(qiáng)了東盟與這些國家的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)。中國是東亞經(jīng)濟(jì)的軸心，也是世界經(jīng)濟(jì)一大支柱，東盟國家注重與中國在地區(qū)的合作，這對于它們在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中實現(xiàn)增長具有重要意義。
從１９９１年到２０１０年，中國－東盟貿(mào)易額從７９．６億美元增長到２９２８億美元。今年前１０個月已突破２９５９億美元，有望再創(chuàng)新高。中國成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟躍升為中國第三大貿(mào)易伙伴。飛速發(fā)展的中國－東盟自由貿(mào)易讓雙方從中獲利。
隨著中國改變經(jīng)濟(jì)增長方式，進(jìn)一步注重拉動內(nèi)需，東南亞國家商品面臨一個巨大的市場機(jī)遇。對于如何抓住這個機(jī)遇，印尼戰(zhàn)略與國際研究中心研究員陳姝伶說，“中國的龐大人口將是一個潛在的豐厚市場，這是一個美好前景”。她希望中國在投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善中國與東盟互聯(lián)互通外，加大對東盟制造業(yè)的投資力度。
陳姝伶說，中國支持東盟在地區(qū)一體化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用是對東盟的尊重，建立更加制度化的對話是雙方鞏固關(guān)系的關(guān)鍵，在這方面，在決策過程中發(fā)揮重要作用的智庫也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交流。
就外部環(huán)境而言，歐洲債務(wù)危機(jī)不斷加劇，美國債臺高筑，東亞峰會機(jī)制擴(kuò)大，這都將進(jìn)一步考驗中國和東盟的合作智慧。中國銀行行長李禮輝表示，人民幣幣值相對穩(wěn)定，在區(qū)域內(nèi)接受程度較高，對幫助區(qū)域內(nèi)企業(yè)規(guī)避國際貨幣匯率風(fēng)險、促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化等都具有重要意義。
