“屯墾”變“屯城” “戍邊”更“興邊”
－－新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
新華社烏魯木齊１１月９日電(新華社記者徐軍峰 潘瑩)“生在井岡山，長(zhǎng)在南泥灣，轉(zhuǎn)戰(zhàn)數(shù)萬里，屯墾在天山”，成立于半個(gè)世紀(jì)前的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，在祖國(guó)最西部擔(dān)負(fù)起屯墾戍邊維護(hù)穩(wěn)定的歷史使命，在生產(chǎn)建設(shè)、在保家衛(wèi)國(guó)、在維護(hù)穩(wěn)定時(shí)，都創(chuàng)造出難以磨滅的輝煌。
如今，面對(duì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大目標(biāo)，在中央新疆工作座談會(huì)精神有力推動(dòng)下，新疆兵團(tuán)正通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高綜合實(shí)力，改善職工群眾生活，增強(qiáng)維穩(wěn)戍邊能力，為繼承千秋偉業(yè)、再續(xù)往日輝煌作出新的貢獻(xiàn)。
從“風(fēng)頭水尾”到“美好家園” 讓職工安居樂業(yè)
新疆兵團(tuán)１４個(gè)師、１７５個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)、近２６０萬職工群眾，一代又一代生活在自然稟賦較差的地方，從最初的地窩子，到后來的土木磚混房，雖然生活條件逐年好轉(zhuǎn)，但是，長(zhǎng)期以來，因?yàn)榫幼》稚?，廣大職工群眾難以享受到便利優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)、公共保障。
為拴心留人，改善民生，多年來，新疆兵團(tuán)堅(jiān)持每年為職工群眾做“十件實(shí)事”。繼去年解決“五七工”“家屬工”基本養(yǎng)老保障、完成１萬多戶農(nóng)房改造、為１３萬人發(fā)放低保金等惠民措施之后，今年，新疆兵團(tuán)還將完成１８萬套保障房建設(shè)、實(shí)現(xiàn)近４０００戶牧民定居、８０多萬人喝上飲用安全水等民生項(xiàng)目。
記者近日在地處邊境線旁的農(nóng)十師１８５團(tuán)１連看到，職工的住房是一排排整齊劃一的尖頂紅瓦建筑，庭院大門統(tǒng)一繪上綠色迷彩，走進(jìn)屋里，雪白的墻壁，光潔的地磚，各種家電應(yīng)有盡有。職工們告訴記者，我們的家不比城里人差。
新疆兵團(tuán)政委車俊表示，在新時(shí)期完全靠農(nóng)業(yè)的屯墾戍邊這條路已經(jīng)走不通了，只有通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)屯墾，走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，發(fā)揮城市產(chǎn)業(yè)、科技、文化集聚功能，與時(shí)俱進(jìn)地豐富屯墾內(nèi)涵、轉(zhuǎn)變屯墾方式。
“在這里，信心和希望比什么都重要?！避嚳≌f，新疆兵團(tuán)要吸引人留住人，必須盡快提升城市化水平，由過去的農(nóng)業(yè)“屯墾”變“屯城”，讓更多的職工群眾享受現(xiàn)代文明，讓一座座城市成為維穩(wěn)固邊的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
新疆兵團(tuán)現(xiàn)有石河子、五家渠、阿拉爾、圖木舒克４座城市，到２０１５年，新疆兵團(tuán)將形成以１０個(gè)城市、１０個(gè)墾區(qū)中心城鎮(zhèn)、１６０個(gè)一般團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)、４００個(gè)中心連隊(duì)居住區(qū)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系。
根據(jù)“十二五”規(guī)劃，新疆兵團(tuán)力爭(zhēng)２０１５年生產(chǎn)總值翻一番，年均增長(zhǎng)１５％，占新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)１７％以上，人均生產(chǎn)總值翻一番，超過全國(guó)水平。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展，以工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成。綜合經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高，兵團(tuán)城市地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)２０％以上。將率先在西北地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)。
從“一手握槍一手拿鎬”到“新型工業(yè)化” 奠定騰飛基礎(chǔ)
１９５４年成立以來，兵團(tuán)人“一手握槍一手拿鎬”，本著“不與民爭(zhēng)利”的原則，在沙漠周邊、邊境一線開荒種地，建設(shè)了一片片綠洲。隨著社會(huì)的變化發(fā)展，“以農(nóng)為主”“重農(nóng)輕工”嚴(yán)重制約新疆兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
自２００５年起，新疆兵團(tuán)確立了推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的基本思路。２００９年，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，確定了發(fā)展農(nóng)牧機(jī)械、食品飲料、紡織服裝、礦產(chǎn)開發(fā)、新型建材和氯堿化工等六大產(chǎn)業(yè)。
近一年多來，隨著中央新疆工作座談會(huì)精神的貫徹落實(shí)不斷深化，全國(guó)對(duì)口援疆工作全面啟動(dòng)，中央對(duì)新疆和兵團(tuán)的支持政策、項(xiàng)目、資金逐步落地生根，開花結(jié)果，日益開放的新疆兵團(tuán)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。
一大批看好新疆兵團(tuán)發(fā)展前景的大企業(yè)大集團(tuán)前來投資興業(yè)：在農(nóng)一師，與浙江省臺(tái)州市共建的阿拉爾臺(tái)州光伏電子新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)已有８家企業(yè)入駐，總投資近４００億元；在農(nóng)六師五家渠東工業(yè)園區(qū)，山東信發(fā)集團(tuán)注資成立農(nóng)六師煤電公司，投資１００多億元，規(guī)模居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列；在石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，農(nóng)八師與江蘇大全集團(tuán)合作，建設(shè)的多晶硅太陽能項(xiàng)目已經(jīng)開工。
今年１月至９月的最新數(shù)據(jù)是新疆兵團(tuán)工業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的“最有力說明”：規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值１３８．４５億元，增長(zhǎng)３４．５％，連續(xù)８?jìng)€(gè)月保持３０％以上增速；３０個(gè)工業(yè)行業(yè)中有２２個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利；全兵團(tuán)完成固定資產(chǎn)投資４７８億元，增長(zhǎng)５６％，其中工業(yè)投資完成２６１億元，增長(zhǎng)６０．６％。
“‘十二五’期間工業(yè)年均增長(zhǎng)２５％，到‘十二五’末達(dá)３０００億元，工業(yè)的比重將達(dá)５０％?！毙陆鴪F(tuán)工業(yè)局局長(zhǎng)趙世民說，新疆兵團(tuán)以農(nóng)業(yè)為主的歷史正在被改寫，工業(yè)將撐起新疆兵團(tuán)的“半壁江山”。
從“一枝獨(dú)秀”到“現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)” 夯實(shí)屯墾實(shí)力
從塔里木盆地的皮墨墾區(qū)，到準(zhǔn)噶爾盆地的石河子墾區(qū)，遍布天山南北的１００多個(gè)團(tuán)場(chǎng)，農(nóng)田里、果樹下，新疆兵團(tuán)廣大職工群眾體會(huì)著秋收的喜悅。
記者從新疆兵團(tuán)發(fā)改委獲悉，今年農(nóng)業(yè)獲得好收成，預(yù)計(jì)棉花總產(chǎn)１２５萬噸，比上年增長(zhǎng)８％。此外，糧食總產(chǎn)２０３萬噸，１９０萬畝的果蔬園產(chǎn)出水果１２０多萬噸，比上年增長(zhǎng)３．５％，節(jié)水灌溉面積達(dá)１１００萬畝，機(jī)械化收獲面積首次突破千萬畝，機(jī)采棉面積達(dá)３５０萬畝，占棉花種植面積的近一半。
農(nóng)業(yè)是新疆兵團(tuán)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，而在過去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，新疆兵團(tuán)過度倚重棉花，棉花產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)秀”，造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差，一旦市場(chǎng)行情突變，往往蒙受沉重?fù)p失。
中央新疆工作座談會(huì)召開以來，新疆兵團(tuán)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快推廣先進(jìn)適用技術(shù)步伐，增加科技投入，不斷邁向“現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)”。
十年前從安徽太和縣來到兵團(tuán)當(dāng)農(nóng)工的董蘭廷告訴記者：“我已經(jīng)４８歲了，在老家也是面朝黃土背朝天種地。做夢(mèng)也沒想到新疆兵團(tuán)種地是全機(jī)械化。從大馬力農(nóng)機(jī)犁地、精量播種、飛機(jī)撒藥、膜下滴灌，到采棉機(jī)收棉花，只要用手機(jī)打個(gè)電話，就什么都搞定?！?/p>
在新疆兵團(tuán)農(nóng)一師，機(jī)械采收紅棗技術(shù)正在推廣應(yīng)用中。７團(tuán)政委文剛介紹說，這項(xiàng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了紅棗機(jī)械化種植和采收，收獲機(jī)到地里走一遍，樹上的紅棗都收進(jìn)網(wǎng)里；收下來的紅棗，還能通過紅棗等級(jí)分選機(jī)，很快分出等級(jí)高下。
在新疆兵團(tuán)不少墾區(qū)，通過電腦智能控制系統(tǒng)，用手機(jī)和電腦就能遙控灌溉農(nóng)田已不再是新鮮事。日夜工作的農(nóng)田監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控水、鹽指標(biāo)，施什么肥、打何種藥，缺什么就補(bǔ)什么。以信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，已成為中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。
