新華社香港１０月１２日電（記者 趙博 高路）香港特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)１２日在施政報(bào)告中表示，回歸后香港面對(duì)不少嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中央政府推出多項(xiàng)措施，使香港得以穩(wěn)步發(fā)展之余，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，貢獻(xiàn)國(guó)家。中央政府不僅貫徹基本法，確保香港的高度自治，還及時(shí)給予無(wú)私的幫助與支持。他說(shuō)：“我代表香港，再次衷心致謝?！?/p>
曾蔭權(quán)當(dāng)天在特區(qū)立法會(huì)發(fā)表題為《繼往開(kāi)來(lái)》的２０１１／２０１２年度施政報(bào)告。他說(shuō)，香港回歸祖國(guó)已邁入第１５個(gè)年頭，當(dāng)中出現(xiàn)過(guò)不少起伏。為了繼往開(kāi)來(lái)，要實(shí)事求是，總結(jié)落實(shí)“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治以及實(shí)施基本法的經(jīng)驗(yàn)。
曾蔭權(quán)表示，“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”具開(kāi)創(chuàng)性，在實(shí)施初期不少人對(duì)其可行性和對(duì)中央落實(shí)的決心抱懷疑態(tài)度?；貧w以來(lái)的歷程漸漸消除了這些疑慮。香港與國(guó)家關(guān)系日益密切，市民對(duì)國(guó)家認(rèn)同感大大提高。同時(shí)，特區(qū)政府成功而有效地保持了香港制度的運(yùn)作，維護(hù)和鞏固了香港社會(huì)的核心價(jià)值，包括自由、法治、人權(quán)等市民珍視的權(quán)利和義務(wù)。
“我認(rèn)為這證明了‘一國(guó)兩制’切實(shí)可行，而且在香港成功實(shí)踐?！痹a權(quán)說(shuō)。
曾蔭權(quán)表示，香港要保持全球競(jìng)爭(zhēng)力必須背靠祖國(guó)、面向國(guó)際
新華社香港１０月１２日電（記者 茆雷磊 王小旎）香港特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)１２日在發(fā)表２０１１年至２０１２年施政報(bào)告時(shí)表示，２００８年全球金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)版圖正在改變，香港要保持全球競(jìng)爭(zhēng)力，必須把握新的發(fā)展機(jī)遇，背靠祖國(guó)，面向國(guó)際。
他說(shuō)，國(guó)家“十二五”規(guī)劃表明會(huì)鞏固和提升香港國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的地位，并支持香港發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，此外，國(guó)家也會(huì)繼續(xù)實(shí)施《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（ＣＥＰＡ），并根據(jù)《粵港合作框架協(xié)議》，建設(shè)以香港金融體系為龍頭的金融合作區(qū)域、建立世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，以及支持廣東對(duì)香港服務(wù)業(yè)開(kāi)放“先行先試”。曾蔭權(quán)表示，香港會(huì)對(duì)這些政策積極配合跟進(jìn)，尤其是加強(qiáng)與廣東省的合作。
曾蔭權(quán)說(shuō)，為支持香港企業(yè)拓展內(nèi)地市場(chǎng)，他建議特區(qū)政府撥款１０億港元設(shè)立專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)香港企業(yè)朝高增值方向發(fā)展。特區(qū)政府也會(huì)爭(zhēng)取在今年年底前簽訂ＣＥＰＡ第八份補(bǔ)充協(xié)議。他說(shuō)，中央明確表示內(nèi)地會(huì)對(duì)香港擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放，并爭(zhēng)取在“十二五”末基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與香港服務(wù)貿(mào)易自由化，對(duì)此，他已要求特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)盡快展開(kāi)跟進(jìn)工作。
曾蔭權(quán)還說(shuō)，國(guó)家“十二五”規(guī)劃把發(fā)展西部、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，提升至區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略定位。為抓緊這些地區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)和深化香港與成渝地區(qū)和福建的多范疇合作，特區(qū)政府計(jì)劃在重慶和福建設(shè)立專責(zé)聯(lián)絡(luò)單位。
他還表示，特區(qū)政府正積極籌備在臺(tái)灣成立“香港經(jīng)濟(jì)貿(mào)易文化辦事處”，以推動(dòng)香港與臺(tái)灣進(jìn)行多范疇和多層次的交流，包括加強(qiáng)兩地經(jīng)貿(mào)合作、建立食品安全和醫(yī)療衛(wèi)生緊急事故通報(bào)常設(shè)機(jī)制，以及促進(jìn)法律合作和教育交流。
對(duì)于國(guó)際新興市場(chǎng)，曾蔭權(quán)表示，特區(qū)政府會(huì)加強(qiáng)與這些市場(chǎng)的貿(mào)易和投資合作，積極與貿(mào)易伙伴商討更緊密的經(jīng)貿(mào)合作安排，為香港貨物及服務(wù)貿(mào)易開(kāi)拓市場(chǎng)，創(chuàng)造商機(jī)。他說(shuō)，特區(qū)政府除了正與智利探討簽訂自由貿(mào)易協(xié)定外，也即將與俄羅斯展開(kāi)促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定的談判。
曾蔭權(quán)發(fā)表年度施政報(bào)告強(qiáng)調(diào)讓市民分享繁榮成果
新華社香港１０月１２日電（記者 茆雷磊 林建楊 趙博）香港特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)１２日在特區(qū)立法會(huì)發(fā)表２０１１年至２０１２年施政報(bào)告。他說(shuō)，香港回歸祖國(guó)以來(lái)雖經(jīng)歷種種挫折，但每次都能再次奮起，并取得了實(shí)實(shí)在在的成就。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本身不是目標(biāo)，而是手段，最終目標(biāo)是使香港市民分享繁榮成果，改善生活，安居樂(lè)業(yè)。
這篇題為《繼往開(kāi)來(lái)》的報(bào)告是曾蔭權(quán)擔(dān)任特區(qū)行政長(zhǎng)官以來(lái)發(fā)表的第七份施政報(bào)告，也是他在特區(qū)第三屆行政長(zhǎng)官任內(nèi)的最后一份施政報(bào)告。報(bào)告包括引言、福為民開(kāi)、美好生活、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、“一國(guó)兩制”、民主發(fā)展、未來(lái)挑戰(zhàn)、信任自己八大部分。
曾蔭權(quán)說(shuō)，香港回歸以來(lái)雖面對(duì)不少嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但中央政府推出多項(xiàng)措施，使香港得以在穩(wěn)步發(fā)展之余，還能發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)貢獻(xiàn)國(guó)家。他代表香港，向中央政府的無(wú)私幫助與支持表示衷心感謝。
他說(shuō)，回歸以來(lái)，香港的經(jīng)濟(jì)總量實(shí)質(zhì)擴(kuò)大５５％，就業(yè)職位增加５０萬(wàn)個(gè)，就業(yè)人口達(dá)到３６４萬(wàn)人的歷年新高，全職雇員的平均就業(yè)收入實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)３１％，股票市場(chǎng)總值增加近７倍，港交所首次上市集資總額過(guò)去兩年排名全球第一。
依靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力，香港２０１０年１２月中旬贏得美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾“ＡＡＡ”級(jí)的長(zhǎng)期外幣及本幣主權(quán)評(píng)級(jí)，而在瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院（ＩＭＤ）發(fā)布的２０１１年全球競(jìng)爭(zhēng)力排名榜上，香港與美國(guó)并列第一。
民生方面，香港回歸以來(lái)特區(qū)政府開(kāi)支累計(jì)增加５５％，使經(jīng)濟(jì)繁榮的成果得以取諸社會(huì)、用諸社會(huì)。港人平均壽命已比１９９７年時(shí)延長(zhǎng)了３年，香港年輕人接受大專及以上程度教育的機(jī)會(huì)增加超過(guò)一倍。
他說(shuō)，２００８年全球金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)版圖正在改變，香港要保持全球競(jìng)爭(zhēng)力，必須背靠祖國(guó)，面向國(guó)際。國(guó)家“十二五”規(guī)劃表明會(huì)鞏固和提升香港國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的地位，并支持香港發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，此外，國(guó)家也會(huì)繼續(xù)實(shí)施《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（ＣＥＰＡ），并根據(jù)《粵港合作框架協(xié)議》，建設(shè)以香港金融體系為龍頭的金融合作區(qū)域，建立世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。曾蔭權(quán)說(shuō)，香港會(huì)對(duì)這些政策積極配合，尤其是加強(qiáng)與廣東省的合作，特區(qū)政府也將積極向外推廣香港作為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心的地位。
他說(shuō)，貧富差距、房屋問(wèn)題及老齡化社會(huì)是香港近年最受關(guān)注的民生議題，特區(qū)政府已成功落實(shí)最低工資立法，保障基層勞動(dòng)者的收入，也全力推動(dòng)社會(huì)企業(yè)發(fā)展，并先后推出多項(xiàng)援助基層及長(zhǎng)者的措施。同時(shí)，特區(qū)政府正全力從增加土地供應(yīng)、打擊炒樓及重整資助房屋政策三方面入手，解決房屋問(wèn)題。
為回應(yīng)中低收入家庭的置業(yè)訴求，曾蔭權(quán)宣布了恢復(fù)興建居屋（相當(dāng)于“經(jīng)濟(jì)適用房”）的新政策。他說(shuō)，新建的首批居屋預(yù)計(jì)可于２０１４年或２０１５年預(yù)售。此外，特區(qū)政府也將確保所供應(yīng)的土地能夠年均提供約４萬(wàn)個(gè)各類住宅單位。為應(yīng)對(duì)香港傳統(tǒng)核心商業(yè)區(qū)已無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)寫字樓需求的情況，曾蔭權(quán)還表示將把九龍東開(kāi)發(fā)為新的核心商業(yè)區(qū)。
他說(shuō)，為應(yīng)對(duì)通脹加劇，他建議特區(qū)政府明年為全港約７０萬(wàn)個(gè)公屋租戶代繳兩個(gè)月租金，涉及開(kāi)支約１９億港元，并向領(lǐng)取綜援、高齡津貼及傷殘津貼的人士發(fā)放相當(dāng)于１個(gè)月金額的額外津貼，涉及開(kāi)支逾１９億港元。
醫(yī)療方面，特區(qū)政府預(yù)計(jì)可在２０１３年上半年完成醫(yī)療保障計(jì)劃有關(guān)準(zhǔn)備工作，繼而將進(jìn)行相關(guān)立法，確保計(jì)劃盡快落實(shí)。環(huán)保方面，他宣布下一步治理重點(diǎn)是路邊空氣污染。文化藝術(shù)和體育發(fā)展方面，曾蔭權(quán)表示，特區(qū)政府計(jì)劃更新多間博物館的常設(shè)展覽項(xiàng)目以擴(kuò)闊觀眾群，并利用新設(shè)立的７０億港元“精英運(yùn)動(dòng)員發(fā)展基金”，解決運(yùn)動(dòng)員退役后的出路問(wèn)題，并在香港各區(qū)興建更多體育設(shè)施。
港臺(tái)關(guān)系方面，他表示特區(qū)政府正積極籌備在臺(tái)成立“香港經(jīng)濟(jì)貿(mào)易文化辦事處”，以推動(dòng)港臺(tái)兩地進(jìn)行多范疇、多層次的交流，包括加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、建立食品安全和醫(yī)療衛(wèi)生緊急事故通報(bào)常設(shè)機(jī)制，以及促進(jìn)法律合作和教育交流。
曾蔭權(quán)說(shuō)，第三屆特區(qū)政府在推動(dòng)香港政制發(fā)展方面取得兩大突破，即確定“普選時(shí)間表”和通過(guò)２０１２年政改方案，這些進(jìn)展證明全國(guó)人大常委會(huì)訂定的香港政制發(fā)展“五部曲”切實(shí)可行。未來(lái)的特區(qū)政府要致力于推動(dòng)社會(huì)討論如何落實(shí)普選，尋求共識(shí)。
曾蔭權(quán)最后表示，香港回歸以來(lái)的成就和未來(lái)的發(fā)展?jié)摿Χ疾豢傻凸?，包括“崇尚自由、尊重法治、要公平、有公義、愛(ài)廉潔、多元包容”等內(nèi)容在內(nèi)的香港核心價(jià)值，將使“一國(guó)兩制”繼續(xù)得到成功的實(shí)踐，而香港也可以繼往開(kāi)來(lái)，迎向更光輝的未來(lái)。
