新華社香港10月12日電(記者 趙博 高路)香港特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)12日在施政報(bào)告中表示,香港人口老化程度日趨嚴(yán)重,人口政策的主要目的是吸納和培育優(yōu)秀人才,優(yōu)化人口,以便香港發(fā)展知識(shí)型經(jīng)濟(jì),并且平衡人口結(jié)構(gòu),確保香港的可持續(xù)發(fā)展。
曾蔭權(quán)當(dāng)天在特區(qū)立法會(huì)發(fā)表題為《繼往開(kāi)來(lái)》的2011/2012年施政報(bào)告。他說(shuō),由于人口不斷老化加上持續(xù)的低生育率,預(yù)期勞動(dòng)人口在十年后減少,為香港的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。因此,要鼓勵(lì)生育。今年財(cái)政預(yù)算提高了子女免稅額,以減輕父母撫養(yǎng)子女的負(fù)擔(dān)。
在吸納人才方面,曾蔭權(quán)表示,特區(qū)政府一直維持開(kāi)放的入境政策,近年推出了三項(xiàng)輸入人才計(jì)劃及簡(jiǎn)化工作簽證的申請(qǐng)程序;也推行寬松措施,吸納非本地學(xué)生畢業(yè)后在港工作,并會(huì)繼續(xù)優(yōu)化人才入境的安排。
他介紹了特區(qū)政府在優(yōu)化長(zhǎng)者照顧方式、提供長(zhǎng)期護(hù)理方面做出的努力,包括:增加社區(qū)照顧服務(wù)名額,改良服務(wù)內(nèi)容、形式,研究推行社區(qū)照顧服務(wù)券;集中資源增加護(hù)養(yǎng)院宿位,資助安老院舍發(fā)放補(bǔ)助金,讓院舍聘請(qǐng)額外專業(yè)護(hù)理人員;為長(zhǎng)者提供游泳等康樂(lè)設(shè)施優(yōu)惠,以及長(zhǎng)者與殘疾人士公共交通優(yōu)惠。
曾蔭權(quán)說(shuō),在退休保障方面,香港正研究自愿參與的醫(yī)療保障計(jì)劃及檢視如何優(yōu)化強(qiáng)制性公積金(強(qiáng)積金)。政府與強(qiáng)制性公積金計(jì)劃管理局會(huì)致力促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)增加雇員選擇權(quán),使強(qiáng)積金計(jì)劃減費(fèi)。積金局正研究將來(lái)推行強(qiáng)積金全自由行的配套措施,也會(huì)研究應(yīng)否讓雇員在退休時(shí)分階段提取強(qiáng)積金,及在特定情況下提早提取。
他還介紹說(shuō),特區(qū)政府會(huì)在公共福利金計(jì)劃下附設(shè)新的“廣東計(jì)劃”,讓選擇移居廣東并符合資格的香港長(zhǎng)者在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)取高齡津貼,金額與本地高齡津貼相同。同時(shí),推動(dòng)香港醫(yī)生在內(nèi)地執(zhí)業(yè)、開(kāi)辦診所或醫(yī)院,為在內(nèi)地定居的長(zhǎng)者提供港式醫(yī)療服務(wù),并與廣東探討住在內(nèi)地的香港病人的跨境運(yùn)送安排,便利他們回港就醫(yī)。