新華社香港8月17日電(記者 蘇曉、劉晨、高路)國務(wù)院副總理李克強(qiáng)17日在香港出席國家“十二五”規(guī)劃與兩地經(jīng)貿(mào)金融合作發(fā)展論壇時(shí),宣布了一系列中央政府支持香港進(jìn)一步發(fā)展、深化內(nèi)地與香港合作的新措施。香港經(jīng)濟(jì)專家表示,措施為內(nèi)地與香港服務(wù)業(yè)合作描繪了廣闊前景,將大大促進(jìn)內(nèi)地與香港服務(wù)業(yè)的合作。
在中央政府支持香港發(fā)展的多項(xiàng)新措施中,“大幅提升內(nèi)地對(duì)香港服務(wù)貿(mào)易開放水平”,以及“推動(dòng)內(nèi)地與香港企業(yè)聯(lián)合‘走出去’”,均為內(nèi)地與香港服務(wù)業(yè)合作提出了新的方向。措施還首次提到“十二五”末,通過《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA),基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與香港服務(wù)貿(mào)易自由化。
中國光大集團(tuán)高級(jí)研究員、香港特區(qū)策略發(fā)展委員會(huì)委員周八駿對(duì)新華社記者表示,中央政府的新措施為香港業(yè)界展現(xiàn)了廣闊的前景?!盎緦?shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化等于是告訴香港業(yè)界,5年后,祖國內(nèi)地龐大的服務(wù)市場(chǎng)都會(huì)向香港開放?!倍凇笆濉逼陂g,內(nèi)地服務(wù)業(yè)占GDP比重將提升4個(gè)百分點(diǎn),“這為香港業(yè)界描繪了輝煌的前景。”
過去數(shù)十年香港經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型,服務(wù)業(yè)全面蓬勃發(fā)展,現(xiàn)已成為香港經(jīng)濟(jì)的主要命脈和增長動(dòng)力,整體服務(wù)業(yè)占本地生產(chǎn)總值達(dá)92%。香港服務(wù)業(yè)“比重大、種類全、水平高”。在今后5年間,內(nèi)地將大力發(fā)展服務(wù)業(yè),內(nèi)地服務(wù)業(yè)占GDP的比重將由去年的43%提升至2015年的47%。專家分析指出,雖然只有4個(gè)百分點(diǎn),但是以內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)總量來說,即便是1個(gè)百分點(diǎn),就意味著4000億元人民幣的經(jīng)濟(jì)總量,不考慮價(jià)格因素,以提高4個(gè)百分點(diǎn)計(jì)算,屆時(shí)內(nèi)地的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到26萬億人民幣,這將給香港帶來新的機(jī)遇。
在“十二五”期間,國家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,在對(duì)外開放中擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),需要發(fā)揮香港服務(wù)經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動(dòng)作用。恒生管理學(xué)院金融學(xué)教授蘇偉文表示,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)合作對(duì)內(nèi)地轉(zhuǎn)型和擴(kuò)大內(nèi)需有很大作用,內(nèi)地要擴(kuò)大內(nèi)需,需要有好的產(chǎn)品。相對(duì)來說,香港擁有品牌優(yōu)勢(shì),比如在認(rèn)證手續(xù)和品質(zhì)管理上,還是可以給內(nèi)地做借鑒的。
蘇偉文表示,內(nèi)地與香港加強(qiáng)服務(wù)業(yè)合作是雙向的,不僅對(duì)香港,對(duì)內(nèi)地也是一個(gè)提升的機(jī)會(huì),內(nèi)地的服務(wù)業(yè)也可以在香港打開一片天空,實(shí)現(xiàn)雙贏。
“內(nèi)地與香港加強(qiáng)服務(wù)業(yè)合作,對(duì)內(nèi)地與香港來說,互惠共贏,新措施為雙方合作提供了新的機(jī)遇?!敝馨蓑E表示,內(nèi)地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型,在完成工業(yè)化后,要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必然要借助香港服務(wù)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
周八駿指出,對(duì)香港來說,香港經(jīng)濟(jì)也需要進(jìn)一步的轉(zhuǎn)型,要發(fā)展高端的服務(wù)業(yè),而高端服務(wù)業(yè)需要市場(chǎng),需要高科技的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)支撐。內(nèi)地農(nóng)業(yè)、工業(yè)的現(xiàn)代化,將推動(dòng)和支持香港高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
新的政策表明內(nèi)地將采取更加積極的措施,擴(kuò)大對(duì)香港傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)和新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開放,包括香港業(yè)界關(guān)注的醫(yī)療服務(wù)、建筑服務(wù)、律師服務(wù)、檢測(cè)認(rèn)證等領(lǐng)域。
香港專業(yè)及資深行政人員協(xié)會(huì)會(huì)長胡曉明表示,內(nèi)地與香港間的服務(wù)業(yè)發(fā)展是可以取得共贏局面的。一方面,香港的專業(yè)人士需要內(nèi)地的廣闊市場(chǎng);另一方面,內(nèi)地人員也可以通過香港取得更快發(fā)展,了解更多國際慣例與信息。雙方可以攜手開拓海外市場(chǎng)。
目前,內(nèi)地企業(yè)“走出去”步伐正在加快。去年內(nèi)地引進(jìn)境外直接投資1000多億美元,而內(nèi)地到海外投資(不含金融投資)達(dá)到590億美元。根據(jù)發(fā)展態(tài)勢(shì),今后兩者的規(guī)模將基本達(dá)至平衡。香港擁有金融、貿(mào)易、投資、法律、會(huì)計(jì)、咨詢等方面優(yōu)勢(shì),而在內(nèi)地資金“走出去”的過程中,香港的服務(wù)業(yè)可發(fā)揮重要作用。
“十二五”期間,內(nèi)地與香港服務(wù)業(yè)的合作過程,將是香港和國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合的體現(xiàn)。周八駿表示,香港要抓住國家發(fā)展為香港服務(wù)業(yè)帶來的機(jī)遇,就必須把香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國家發(fā)展大局聯(lián)系起來。