新華社香港８月１７日電（記者林建楊）香港特區(qū)政府１７日發(fā)表聲明，歡迎并感謝中央政府支持香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列新措施。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)當(dāng)日在國(guó)家“十二五”規(guī)劃與兩地經(jīng)貿(mào)金融合作發(fā)展論壇上，宣布了一系列中央政府支持香港進(jìn)一步發(fā)展、深化內(nèi)地與香港合作的新措施，相關(guān)的國(guó)務(wù)院部委領(lǐng)導(dǎo)還就措施作了具體闡述。
特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)說，中央宣布的措施涵蓋范圍廣泛，包括金融、經(jīng)貿(mào)、交通、旅游、食物和能源供應(yīng)、醫(yī)療服務(wù)和教育多方面。香港社會(huì)各界和普羅大眾都能受惠。這些措施同時(shí)有助推動(dòng)國(guó)家的進(jìn)一步發(fā)展，是雙贏措施，也鞏固了內(nèi)地與香港的合作基礎(chǔ)。
聲明說，在金融領(lǐng)域，中央政府推出的措施中與金融有關(guān)的共１２項(xiàng)之多，充分體現(xiàn)中央對(duì)鞏固香港國(guó)際金融中心地位的支持。當(dāng)中有利于發(fā)展離岸人民幣業(yè)務(wù)的措施有７項(xiàng)，包括修訂外商投資項(xiàng)目管理辦法，以支持和推動(dòng)香港企業(yè)使用人民幣赴內(nèi)地直接投資，以及允許以人民幣境外合格機(jī)構(gòu)投資者方式（即ＲＱＦＩＩ）投資境內(nèi)證券市場(chǎng)。
在發(fā)展離岸人民幣債券市場(chǎng)方面，中央政府已明確表示，在香港發(fā)行人債將作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度安排，并會(huì)逐步擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模。中央又宣布增加赴港發(fā)行人民幣債券的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和擴(kuò)大這些機(jī)構(gòu)發(fā)債的規(guī)模，并允許境內(nèi)非金融企業(yè)赴香港發(fā)人債。上述措施對(duì)發(fā)展離岸人民幣資本市場(chǎng)和鼓勵(lì)創(chuàng)新人民幣金融產(chǎn)品，都有極大推動(dòng)作用。
在證券市場(chǎng)方面，中央會(huì)在內(nèi)地推出港股組合ＥＴＦ（交易所交易基金），并繼續(xù)支持內(nèi)地企業(yè)到香港上市。這些措施對(duì)香港股票市場(chǎng)作為內(nèi)地企業(yè)重要集資平臺(tái)以及內(nèi)地證券投資者間接參與的市場(chǎng)，均是重要訊號(hào)。在保險(xiǎn)業(yè)方面，中央明確支持香港的保險(xiǎn)公司設(shè)立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)或以參股的方式進(jìn)入市場(chǎng)，將有助業(yè)界開拓更多的商機(jī)。
總的來說，措施有利于香港整體金融市場(chǎng)及機(jī)構(gòu)的發(fā)展，也有助于國(guó)家在“十二五”期間推進(jìn)構(gòu)建多層次金融市場(chǎng)，并擴(kuò)大人民幣跨境使用的政策目標(biāo)。
聲明說，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（ＣＥＰＡ）讓香港業(yè)界有更佳的條件進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)，為港商帶來更多商機(jī)，成效有目共睹。ＣＥＰＡ目前已涵蓋１６００多種產(chǎn)品和４０多個(gè)服務(wù)范疇。此次中央明確表示會(huì)進(jìn)一步對(duì)香港擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易開放，并首次為ＣＥＰＡ訂下中期目標(biāo)，爭(zhēng)取到“十二五”末期，對(duì)香港基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化，這宣布無疑把ＣＥＰＡ的發(fā)展提升到新的臺(tái)階。
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面，隨著香港的主要貿(mào)易伙伴積極尋求雙邊和多邊自由貿(mào)易協(xié)定談判，香港也不能落后形勢(shì)。此次中央宣布支持香港積極參與多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，對(duì)香港進(jìn)一步提升為國(guó)際貿(mào)易、航運(yùn)及金融中心的地位尤為重要。其中，中央特別表示短期將以支持香港參與東亞區(qū)域作為重點(diǎn)，正好配合目前全球經(jīng)濟(jì)聚焦亞洲的勢(shì)頭。
聲明說，在交通領(lǐng)域，廣深港高速鐵路、港珠澳大橋以及連接香港和深圳機(jī)場(chǎng)的港深西部快速軌道線，對(duì)香港與區(qū)域鐵路及公路網(wǎng)絡(luò)的銜接，都有非常重要的策略性意義。特區(qū)政府感謝中央對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的支持，并會(huì)全力推進(jìn)相關(guān)工作。
特區(qū)政府也感謝中央政府支持香港作為國(guó)際航運(yùn)中心，包括支持提升區(qū)域航空運(yùn)輸能力，這對(duì)于香港作為國(guó)際和區(qū)域航空樞紐的發(fā)展，以及滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)區(qū)內(nèi)航空運(yùn)輸?shù)男枨?，極為重要。
借助于香港在鐵路發(fā)展和營(yíng)運(yùn)的豐富經(jīng)驗(yàn)，香港特區(qū)可以為國(guó)家鐵路的現(xiàn)代化發(fā)展作出貢獻(xiàn)。中央支持香港鐵路公司深化與北京、上海、深圳市地鐵建設(shè)和營(yíng)運(yùn)方面的合作，并擴(kuò)展到杭州等城市。此舉將為香港的鐵路業(yè)界帶來更多機(jī)會(huì)，促進(jìn)兩地交流，共同提升鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾硭胶头?wù)成效。
在旅游領(lǐng)域，中央支持特區(qū)政府與內(nèi)地旅游監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)手加強(qiáng)對(duì)內(nèi)地赴港旅行團(tuán)的規(guī)管，共同提升內(nèi)地與香港旅游服務(wù)質(zhì)量，保障旅客權(quán)益。這措施對(duì)推動(dòng)內(nèi)地赴港旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展，非常重要。中央也十分了解特區(qū)在旅游業(yè)方面的發(fā)展方向，并提出一連串針對(duì)性措施，包括支持本港旅行社到內(nèi)地開業(yè)和支持特區(qū)發(fā)展郵輪母港業(yè)務(wù)等。
在民生和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，聲明說，中央宣布的支持措施涵蓋多個(gè)與市民日常生活息息相關(guān)的范圍，包括食物和能源供應(yīng)，醫(yī)療和教育等。以食物供應(yīng)為例，內(nèi)地是本港最重要的食物供應(yīng)來源地，香港新鮮食品（例如活豬、牛、魚、家禽和蔬菜），超過九成來自內(nèi)地。此次中央宣布保障各類物資的供給，包括糧食、肉類、蔬果等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)，有助紓緩食物價(jià)格上漲的壓力。
在能源供應(yīng)方面，中央宣布加快西氣東輸二線工程香港支線建設(shè)，提前落實(shí)明年下半年實(shí)現(xiàn)向香港供應(yīng)天然氣。香港能夠從內(nèi)地取得長(zhǎng)期穩(wěn)定的天然氣作發(fā)電之用，有利香港經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，也能扭轉(zhuǎn)過去依賴燃煤為主的發(fā)電組合，改為以天然氣作為主要的發(fā)電能源，對(duì)改善空氣質(zhì)量有很大幫助。
在醫(yī)療服務(wù)方面，香港的水平一向很高，而醫(yī)療界也很熱心國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，并希望透過ＣＥＰＡ為內(nèi)地病患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中央宣布允許香港醫(yī)療界在更多內(nèi)地省市以獨(dú)資形式設(shè)立醫(yī)院，進(jìn)一步加強(qiáng)香港與內(nèi)地在醫(yī)療上的交流，為內(nèi)地病人提供更多選擇，同時(shí)可以服務(wù)在內(nèi)地居住和工作的香港市民。
在教育方面，中央宣布讓更多內(nèi)地高校免試招收香港學(xué)生。高中新學(xué)制及香港中學(xué)文憑資歷獲得國(guó)家承認(rèn)，這既可為香港學(xué)生提供另一升學(xué)途徑，減輕香港學(xué)生爭(zhēng)取進(jìn)入大學(xué)的壓力，也有助他們?nèi)蘸笤趦?nèi)地或香港發(fā)展。
在粵港合作領(lǐng)域，香港與廣東在２０１０年簽訂《粵港合作框架協(xié)議》，其后積極落實(shí)工作，取得不少成果。此次得到中央的大力支持，對(duì)推動(dòng)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，深化兩地在生態(tài)環(huán)保、清潔發(fā)展以及養(yǎng)老服務(wù)方面的合作，有積極意義。
特區(qū)政府在聲明中表示，中央政府宣布的措施充分體現(xiàn)國(guó)家對(duì)香港特區(qū)的支持和關(guān)懷，也凸顯香港和內(nèi)地在國(guó)家“十二五”規(guī)劃下互利互補(bǔ)的關(guān)系。特區(qū)政府期待在中央政府的支持下，繼續(xù)為國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展作出貢獻(xiàn)，持續(xù)發(fā)揮香港背靠祖國(guó)、立足亞洲、服務(wù)全球的優(yōu)勢(shì)，為兩地開創(chuàng)更美好的未來。
