新華社拉薩７月２４日電（記者 林暉、王淡宜）“十一五”期間，水利部共落實(shí)西藏水利建設(shè)投資６９．９８億元，超過(guò)“十一五”以前西藏水利固定資產(chǎn)投資的總和?！笆濉逼陂g，水利部將支援西藏著力構(gòu)建民生水利發(fā)展、骨干水利工程、水生態(tài)保護(hù)、水利管理保障四大水利體系，加快扭轉(zhuǎn)西藏水利建設(shè)明顯滯后的局面。
這是記者從２４日在此間召開(kāi)的水利部第五次援藏工作會(huì)議上獲悉的。
水利部部長(zhǎng)陳雷在會(huì)議上介紹，“十一五”期間，水利部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于西藏工作的方針政策，緊密結(jié)合西藏實(shí)際，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，全方位加大水利援藏工作力度，圓滿完成了水利援藏各項(xiàng)任務(wù)：
——骨干工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。西藏歷史上規(guī)模最大、投資最多的控制性水利樞紐工程旁多水利樞紐工程開(kāi)工建設(shè)；滿拉、雅礱、墨達(dá)三大灌區(qū)完成建設(shè)任務(wù)，江北灌區(qū)加快建設(shè)，重點(diǎn)灌區(qū)節(jié)水增效工程順利實(shí)施，全區(qū)節(jié)水灌溉面積達(dá)到１２０萬(wàn)畝，比２０００年翻了一番。
——防洪減災(zāi)綜合體系基本形成。建成縣城以上標(biāo)準(zhǔn)堤防１８９公里，堤防總長(zhǎng)６５６公里。全區(qū)７個(gè)地市和４６個(gè)縣城防洪工程體系基本形成，解除了７０余萬(wàn)人的洪水威脅，最大程度減輕了災(zāi)害損失。
——水資源配置調(diào)蓄能力明顯增強(qiáng)。阿渦奪、江雄水庫(kù)投入使用，項(xiàng)目區(qū)供水保障能力顯著增強(qiáng)。完成了沖巴等３３座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，新增和恢復(fù)庫(kù)容９５４５萬(wàn)立方米。水利工程供水能力達(dá)到２１億多立方米，有力地保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求。
——農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件不斷改善。解決了１６２萬(wàn)農(nóng)牧民的飲水安全問(wèn)題，比全國(guó)提前三年完成規(guī)劃任務(wù)。新增農(nóng)村水電裝機(jī)１．８８萬(wàn)千瓦，解決了９．５３萬(wàn)農(nóng)牧民的用電問(wèn)題。新增和改善灌溉面積１１１萬(wàn)畝，全區(qū)有效灌溉面積達(dá)２８０萬(wàn)畝。
——高原水生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著。水土保持綜合治理加快實(shí)施，開(kāi)工建設(shè)１０處小流域綜合治理工程，治理和修復(fù)水土流失面積１５０平方公里，水土保持監(jiān)測(cè)覆蓋面不斷擴(kuò)大。
——水利管理和科技支撐得到加強(qiáng)。全區(qū)所有縣市成立了水利水電局。水利工程管理?xiàng)l例、水文管理?xiàng)l例等法規(guī)先后頒布實(shí)施，水資源綜合規(guī)劃、重要江河流域綜合規(guī)劃等重大規(guī)劃相繼編制完成。高寒地區(qū)筑壩技術(shù)等關(guān)鍵研究取得豐碩成果。
陳雷介紹，《水利部“十二五”援藏工作規(guī)劃》已經(jīng)通過(guò)審查。水利部將深化援藏內(nèi)涵，拓寬援藏渠道，加大援藏力度，全力支持西藏構(gòu)建四大水利體系。一是民生水利發(fā)展體系，全面解決農(nóng)牧民飲水安全問(wèn)題，基本解決建制市和問(wèn)題突出的縣級(jí)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源問(wèn)題；農(nóng)村水電覆蓋范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電率達(dá)到１００％、人口通電率達(dá)到９０％以上。二是骨干水利工程體系，建設(shè)一批對(duì)實(shí)現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展有重大影響的骨干水利工程，增加工程供水能力７億立方米左右。三是水生態(tài)保護(hù)體系，新增水土流失綜合治理面積１０００平方公里，重要江河湖庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)到８０％以上。四是水利管理保障體系，健全符合西藏水利發(fā)展要求的水利管理機(jī)構(gòu)和水利人才隊(duì)伍，建立科學(xué)的水資源管理體制、合理的水價(jià)形成機(jī)制和長(zhǎng)效的水管單位運(yùn)行體制，全面提升水利管理能力和水平。
西藏自治區(qū)黨委書(shū)記張慶黎表示，水利部始終把支持西藏水利事業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)部署，創(chuàng)新援藏工作體制，深化援藏工作內(nèi)涵，改進(jìn)援藏工作方式，堪稱動(dòng)員全國(guó)一個(gè)系統(tǒng)支援西藏的典范。“十一五”時(shí)期，是西藏水利事業(yè)投資規(guī)模最大、安排項(xiàng)目最多、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最快、惠及群眾最多的時(shí)期。
