新華社拉薩５月２５日電（記者 胡星、秦交鋒）從９０％以上的人沒(méi)有自己的住房，到９８.７％的農(nóng)牧民擁有自己的住宅；從占人口９５％以上的農(nóng)奴和奴隸根本不能上學(xué)，到“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)全面完成；人均預(yù)期壽命從３５.５歲增加到６７歲……西藏和平解放６０年來(lái)，中央和自治區(qū)政府采取一系列扶持政策，使生活在雪域高原的各族群眾充分享受著溫暖的“民生陽(yáng)光”。
文獻(xiàn)資料顯示，和平解放前的西藏９０％以上的人沒(méi)有自己的住房，廣大農(nóng)奴的居住條件極差，城鎮(zhèn)居民人均居住面積不足３平方米。當(dāng)時(shí)的拉薩城區(qū)僅有２萬(wàn)人，而城周?chē)幼≡谄茽€帳篷里的貧民和乞丐就有近千人。
而今，西藏人民的居住條件得到極大改善，１４３萬(wàn)農(nóng)牧民住上了安全適用的新房。２００６年起，西藏實(shí)施了以農(nóng)房改造、游牧民定居和扶貧搬遷為重點(diǎn)的農(nóng)牧民安居工程。截至目前，安居工程累計(jì)投入資金１７０億元，惠及全區(qū)２７.５萬(wàn)戶(hù)住房條件較差的家庭。
在農(nóng)牧民安居工程的幫助下，西藏山南地區(qū)昌珠鎮(zhèn)克松村村民達(dá)瓦次仁一家搬進(jìn)了有沼氣池和自來(lái)水的２層樓新房?！叭绻麤](méi)有補(bǔ)助和建房貸款，依照家里現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，想住新房子可能還要等幾年?！边_(dá)瓦次仁說(shuō)。
這是一棟占地面積２１０平方米、共有９個(gè)房間的２層小樓。達(dá)瓦次仁說(shuō)，修房總共花了１０萬(wàn)元，其中政府給了１萬(wàn)元補(bǔ)助，銀行提供３萬(wàn)元無(wú)息貸款，自己家里再出６萬(wàn)元。
在距離新房２００米處，是達(dá)瓦次仁住了多年的舊房子。３個(gè)土坯房間低矮陰冷，需要躬身才能進(jìn)入。達(dá)瓦次仁說(shuō)，最難受的是人畜混居，家里的５頭牦牛和人睡覺(jué)的地方僅隔一道矮土墻，牦牛經(jīng)常從土墻窗戶(hù)上伸進(jìn)頭來(lái)。
近年來(lái)，西藏農(nóng)牧民自有住房比例明顯提高，９８.７％的住戶(hù)擁有自己的住宅，平均每戶(hù)擁有住宅面積１７２.６平方米，平均每人擁有住宅面積２４平方米。城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)到３４.７２平方米。
舊西藏沒(méi)有一所現(xiàn)代意義上的學(xué)校，適齡兒童入學(xué)率不足２％，占人口９５％以上的農(nóng)奴根本不能上學(xué)，文盲率高達(dá)９５％。經(jīng)過(guò)６０年教育事業(yè)的發(fā)展，西藏小學(xué)入學(xué)率達(dá)到９９．２％，初中入學(xué)率達(dá)到９８．２％，高中入學(xué)率達(dá)６０.１％，青壯年文盲率降至１.２％，基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的任務(wù)已經(jīng)全面完成。
６０年來(lái)，國(guó)家投入大量資金發(fā)展西藏教育事業(yè)，使西藏在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。從１９８５年開(kāi)始，在農(nóng)牧區(qū)實(shí)行以寄宿制為主的中小學(xué)辦學(xué)模式，并對(duì)義務(wù)教育階段的農(nóng)牧民子女實(shí)行包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用的“三包”政策。
米林縣中心小學(xué)是一個(gè)多民族學(xué)生組成的學(xué)校，１１００多名藏族、珞巴族、回族、漢族等學(xué)生在這里享受著“三包”免費(fèi)教育。中心小學(xué)教師亞蝶說(shuō)：“現(xiàn)在家長(zhǎng)都愿意把學(xué)生送到學(xué)校，失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象極少發(fā)生。”在學(xué)校里每個(gè)學(xué)生每年的“三包”經(jīng)費(fèi)“一分一厘都有明確公開(kāi)的去向”?；锸成?，學(xué)生早餐有牛奶、酥油茶、雞蛋和饅頭等，午餐是兩個(gè)葷菜一個(gè)素菜，晚餐面條、米飯、糕點(diǎn)、水果一應(yīng)俱全。
每年學(xué)校還從“三包”經(jīng)費(fèi)里給學(xué)生準(zhǔn)備冬裝和夏裝兩套，并提供住校生的被子、床單、毛巾、牙膏、牙刷以及各種文具用品?！袄习傩照f(shuō)，只要把學(xué)生送到學(xué)校就行了，學(xué)習(xí)生活什么都不用管。”亞蝶說(shuō)。
１９８５年至今，“三包”經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了數(shù)次提高，今年將提高到平均每生每學(xué)年２０００元，“十二五”末期將達(dá)到３０００元，邊境地區(qū)學(xué)生補(bǔ)助將更高。今年西藏還將對(duì)農(nóng)牧民子女的學(xué)前和高中教育實(shí)行“三包”政策。至此，西藏農(nóng)牧民子女從幼兒園到高中的“三包”免費(fèi)教育體系將全面建立。
和平解放前，西藏沒(méi)有一所現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，只有３所設(shè)備簡(jiǎn)陋、規(guī)模很小的官辦藏醫(yī)機(jī)構(gòu)和少量私人診所，從醫(yī)人員不足百人，加上農(nóng)牧區(qū)的近３００名民間藏醫(yī)，全區(qū)平均每千人不到０.４名醫(yī)務(wù)人員。天花、霍亂、猩紅熱和破傷風(fēng)等疾病時(shí)常流行。
和平解放特別是民主改革后，西藏采取各種措施預(yù)防疾病，使一些嚴(yán)重危害人民健康的疾病很快得到控制，各類(lèi)傳染病、地方病發(fā)病率大幅度下降。
現(xiàn)在，西藏在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，并逐步建立了以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度，農(nóng)牧民免費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)年人均達(dá)到１８０元。２０１０年，農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度統(tǒng)籌基金最高支付限額已提高到農(nóng)牧民人均純收入的６倍以上。
拉薩市墨竹工卡縣扎西崗鄉(xiāng)仁青村村民次旦羅布說(shuō)，農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療統(tǒng)籌過(guò)去是一年一人繳納１０元，現(xiàn)在提高到２０元，報(bào)銷(xiāo)額度也從過(guò)去的最高６０００元提高到８０００元，“小孫女２００９年去縣醫(yī)院看病，花了５００元，回來(lái)后報(bào)銷(xiāo)了４００多元?！?/p>
現(xiàn)在西藏各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)１３００多個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員約１０００名，每千人病床數(shù)和衛(wèi)生技術(shù)人員分別達(dá)到了２.５張和３.０５人。
近６０年是幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)西藏人口增長(zhǎng)最快的時(shí)期。隨著醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善，西藏人均預(yù)期壽命由和平解放時(shí)的３５.５歲增加到６７歲?？?cè)丝谟珊推浇夥艜r(shí)的１１４萬(wàn)增加到３００多萬(wàn)，其中藏族和其他少數(shù)民族人口占９０％以上。
舊西藏沒(méi)有一條公路，人們出行條件極其惡劣。如今，公路、航空、鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)５.８萬(wàn)公里。隨著青藏鐵路的通車(chē)和２１條國(guó)際國(guó)內(nèi)航線(xiàn)的開(kāi)通，西藏與世界的距離更近，人與物的交流更加緊密、快捷。
中央和自治區(qū)推出的一系列重點(diǎn)工程項(xiàng)目，大都是廣大群眾迫切需要解決的一些問(wèn)題。西藏農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程，將農(nóng)牧民從繁重的背水勞動(dòng)中解脫了出來(lái)；薪柴替代工程的實(shí)施，使沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源走進(jìn)農(nóng)家，結(jié)束了藏族群眾世世代代煙熏火燎的歷史。
６０年來(lái)，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，而保障和改善民生始終是西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，廣大城鄉(xiāng)居民普遍從中受惠。
